Mevcut küresel ekonomik durum karmaşık. Bir yandan Ukrayna ve Körfez ülkelerindeki savaşların yol açtığı enflasyon, gıda ve diğer kritik tedarik kıtlıklarıyla; diğer yandan ise yapay zeka yatırımlarındaki patlamadan kaynaklanan iyimserlik ve ekonomik büyümeyle karakterize.
Bu durum Afrika’ya hem tehditler hem de fırsatlar sunuyor.
Olumlu tarafı, Uluslararası Para Fonu (IMF) ve Dünya Bankası’nın Afrika’daki büyümenin 2026 ve 2027’de yaklaşık %4,5 olacağını öngörmesi. Bu, IMF’nin 2026 için küresel büyüme tahmini olan %3,1 ve 2027 için %3,4 değerlerinin üzerinde.
IMF, Afrika ülkelerinin yüzyılın başlarında uyguladığı zorlu makroekonomik reformların meyvelerini topladığını belirtiyor. Bu reformlar, Afrika hükümetlerinin Ukrayna ve Körfez’deki savaşların yol açtığı şoklarla başa çıkmasına yardımcı oluyor.
Ancak Dünya Bankası, 2027’de Afrika’daki yoksulluk seviyelerinin 2022’ye göre daha yüksek olacağını uyardı. Ticaret ve Gelişim Birleşmiş Milletler Konferansı (UNCTAD), 2010’dan beri kıtanın kamu borcunun GSYİH’sindeki artış hızının yaklaşık dört katı oranda arttığını raporluyor.
Bunun üzerine eklenen bir diğer konu da Afrika hükümetlerinin yoksulluğu azaltma kapasitesinin düşmesi. Afrika hükümetleri, borçlarını ödemek için ortalama gelirlerinin %12’sini harcıyor. UNCTAD’a göre bu tutar, birçok Afrika hükümetinin sağlık veya eğitime harcadığı tutarları aşıyor. Ayrıca IMF’nin Afrika departmanının direktörü, fosfat fiyatlarındaki artış ve El Niño’nun birleşik etkileri nedeniyle Afrika ülkelerinin muhtemelen artan gıda güvencesizliği ve yükselen enflasyonla karşılaşacağını uyardı.
Benzer şekilde, Afrika ülkelerinin 2030’a kadar Sürdürülebilir Kalkınma Amaçlarını ve iklim ihtiyaçlarını karşılamak için kullanmaları gereken 4,1 trilyon doları toplayamayacaklarına dair kanıtlar da artıyor. 2010’dan bu yana, Afrika ülkelerinin ortalama dış borcu, ihracatın yüzdesi olarak ikiye katlandı ve artık ihracatın %140’ına eşit. Özel alacaklılara olan borcun oranı belirgin şekilde arttı ve artık Subahara Afrika’sının toplam borcunun yaklaşık %45’ini oluşturuyor. Üstelik Afrika için bu finansman genellikle diğer bölgelerdeki benzer ülkelere göre daha pahalıya mal oluyor.
Bu arada, tarihsel olarak Afrika’nın kalkınma projeleri ve programları için önemli bir finansman kaynağı olan resmi kalkınma yardımı 2025’te 2024 seviyesine göre %24 azaldı ve 2026 ile 2027’de daha da azalması bekleniyor. Gerçek değer olarak artık 2015 seviyesinde.
Dünya Bankası ve Afrika Bankası gibi köklü çok taraflı kalkınma bankaları, Afrika ülkeleri için giderek daha önemli bir finansman kaynağı haline geliyor. Aslında Dünya Bankası, Subahara Afrika’sının tek büyük alacaklısı.
Bu kurumlar, sağlayabilecekleri finansman miktarını artırmaya çalıştıklarını iddia ediyor. Örneğin, Dünya Bankası özel sektörle işbirliklerinin 2023’te 35 milyar doları, 2025’te ise 112 milyar doları harekete geçirdiğini duyurdu. Düşük gelirli ülkeler için finansman böyle dramatik şekilde büyümüyor. Aslında, 2000’den bu yana gelişmekte olan ülkelere yapılan Dünya Bankası finansmanındaki büyüme, gerçek değer olarak yılda ancak yaklaşık %1 oranında artmış durumda.
Uluslararası kalkınma finansmanı ve Afrika kalkınması alanında 30 yılı aşkın bir süredir çalışıyorum. Açıkçası Afrika, on yıllardır karşılaştığı en öngörülemez, en riskli ve en az dostane olmayan ortamla karşı karşıya. Ancak Afrikalılar, kaderin esiri olmaya razı olabilmek için lüksü kendilerine harcayamazlar. Bunun yerine, bu karmaşık ortamın yaratmış olduğu fırsatların bir kısmından yararlanmalılar.
Bunu yapmalarını sağlayabilecek altı yol burada.
Eksiklikler
İlk olarak, kıta kendi iç kaynaklarını daha etkili bir şekilde kullanmalıdır.
Araştırmalar, Afrikalı emeklik fonlarının, sigorta şirketlerinin ve egemenlik fonlarının toplamda 4 trilyon dolar varlığa sahip olduğunu gösteriyor. Ancak bu fonların yalnızca küçük bir kısmı kıtaya yatırılıyor. Bu durumun değiştirilmesi için çaba sarfediliyor. Örneğin, yakın zamanda kurulan Afrikalı Kredi Derecelendirme Kurumu, Afrikalı şirketlere yönelik yatırımları ve kıtadaki ulusal ile bölgesel sermaye piyasalarının gelişimini teşvik etmede rol oynayabilir.
Afrikalı hükümetler, bir Afrikalı Finansal İstikrar Mekanizması kurma konusundaki anlaşmalarını uygulayarak bu gelişimi destekleyebilir. Bu mekanizma, finansal kriz yaşayan ülkelere destek sağlayacaktır. Aynı zamanda yabancı ve yerel yatırımcıların vergi ödemekten kaçınmak için kullanabileceği açıkları azaltmaya yönelik önlemler de alabilirler.
İkinci olarak, Afrikalı hükümetler, kurdukları bölgesel çok taraflı finansal kurumları daha etkili bir şekilde kullanabilir. Afrexim Bank, Afrikalı Finans Kurumu ve Ticaret ve Gelişim Bankası gibi bu kurumlar, Afrikalı bağlamı iyi anlıyor. Bu kurumlar, özellikle kıtadaki ekonomik ve finansal bütünleşmeyi destekleyerek, Afrikalı gelişim için önemli ortaklar olabilir.
Ancak her zaman gelişim bankası olarak hareket etmiyorlar. Örneğin, AfreximBank, Kuzey Sudan’a, kullandığı kredi anlaşması kapsamında borçlanması gereken 657 milyon dolar için İngiliz mahkemelerinde dava açtı. Diğer kurumlar ise Ghana ve Zambia ile bu ülkelerin borç yeniden yapılandırmalarına yaptıkları katkılar konusunda çatıştı. Üye devletler, bu kurumların Afrikada sürdürülebilir gelişimi ve bölgesel bütünleşmeyi nasıl teşvik edebileceğine dair daha net yönlendirmeler sağlamalıdır.
Üçüncü, kıta yakın zamanda kurulan borçlular platformunun bir Afrika branşını oluşturabilir. Bu girişim, küresel güneyin egemen borçlularının müzakere konumunu iyileştirmeyi hedefliyor. Daha etkili devlet borç yönetimiyle ilgili bilgi paylaşımı, akran öğrenmesi ve kapasite geliştirme için kullanışlı bir forum olabilir. Aynı zamanda borçluların, borç aldıkları kaynakları ve para birimlerini çeşitlendirmenin yollarını belirlemelerine de yardımcı olabilir.
Dördüncü, Afrika devletleri uluslararası vergi reformu için savunuculuğa devam edebilir. BM vergi anlaşmasını ilerletme ve müzakere etme konusunda önderlik rolü oynadılar. 2027’de kabul edilmesi ve imzaya açılması beklenen bu anlaşma, Afrika ülkelerinin ekonomilerindeki yabancı aktörlerden hak ettikleri adil vergi payını elde etmelerine yardımcı olmalı.
Beşinci, köleliğin suçu için tazminat konusu var. Ghana ve Karayiplerdeki devletler bu sorunu ve Afrika ile Afrika diasporasına etkilerini küresel platformlarda zaten gündeme getirdi. Bu yıl başlarında BM Genel Kurulu, köleliği insanlığa karşı işlenmiş en ağır suç olarak tanıyan bir kararname kabul etti. 2027’de İngiltere Gizli Konseyi bu konudaki bir davayı dinleyecek.
Bu, Afrika ve müttefiklerinin, hükümetlerin yanı sıra şirketlerin ve bireylerin tazminatı nasıl destekleyebileceğine dair yaratıcı biçimde düşünmesi için bir alan olduğuna işaret ediyor.
Altıncı, Afrika devletleri IMF reformunu teşvik etme çabalarını artırmalı. Zaten Afrika sesleri, daha adil ve daha temsilî bir yönetim ve krardaki düşük gelirli ülkelere daha fazla kaynağın koşullu temel üzerinde ayrılması çağrısında bulundu. Bazı sesler ayrıca IMF’in altın rezervlerini koşullu finansman araçlarını finanse etmek için daha iyi kullanması gerektiğini savunuyor. IMF’in şu anda yaklaşık 350 milyar dolar değerinde altın tutumu var.
Altını satma yetkisi üzerinde yasal kısıtlmalar bulunmakla birlikte, bazı yaratıcı düşünceyle IMF bu uykuda yatan varlığın daha aktif kullanımını sağlayabilir.
- Küresel finansal kriz
- Uluslararası Para Fonu (IMF)
- Afrika için gelişim finansmanı
- Gelişim için finansman
Yazar
-
Profesör/Kıdemli Araştırmacı, Gelişim Merkezi ve Kıdemli Yerleşik Olmayan Araştırmacı, Küresel Gelişim Politikası Merkezi, Boston Üniversitesi, Pretoria Üniversitesi
Profesör/Kıdemli Araştırmacı, Gelişim Merkezi ve Kıdemli Yerleşik Olmayan Araştırmacı, Küresel Gelişim Politikası Merkezi, Boston Üniversitesi, Pretoria Üniversitesi
Tespit beyanı
Danny Bradlow; Pretoria Üniversitesi ve Boston Üniversitesi Küresel Gelişim Politikası Merkezi’ndeki görevlerinin yanı sıra, Güney Afrika Uluslararası İlişkiler Enstitüsü’nde kıdemli araştırmacı ve American University Washington College of Law’da emekli profesör olarak görev yapmaktadır.
Ortaklar
Pretoria Üniversitesi, The Conversation AFRICA’nın bir ortağı olarak finansman sağlamaktadır.
Bu gelişme hakkında düşüncelerinizi, donanım deneyimlerinizi veya sorularınızı Topluluk Forumumuzda paylaşın.
Foruma Katıl & Yanıtla ➔
