2025 yılında altı ay boyunca Gazze‘ye insanityardımı sağlayan Gazze İnsani Yardım Vakfı, bölgedeki Filistinlilere yiyecek dağıtımında köklü biçimde farklı bir model uyguladı; ancak bu özelleştirilmiş ve askerileştirilmiş yaklaşım, ulus hukuku açısından ciddi sorunlar yaratarak yardım alan halkın karşısına çıktı. Bağışlarını ifşa etmeyen vakfın ABD hükümetinden en az 30 milyon dolar (yaklaşık 1,47 milyar Türk lirası) aldığı belirtilirken, şeffaflık ve bağımsız gözetim konusundaki endişeler nedeniyle pek çok köklü yardım kuruluşu işbirliğinden kaçındı.
Vakfın, yüzlerce insanityardımı noktası yerine yalnızca dört yoğun güvenlik altındaki dağıtım merkezine odaklanması ve dağıtımı özel silahlı güvenlik şirketlerine emanet etmesi, bölgedeki yardım sisteminin niteliğini dönüştürdü. Vakıf, 187 milyon öğün yemek dağıttığını ve Gazze’ye yardım ulaştırmanın daha iyi bir yolunun olduğunu kanıtladığını belirtiyor; bu modelin ayrıca ABD Başkanı Donald Trump‘ın barış planında yer aldığı aktarılıyor.
İnsan hayatını koruma yükümlülüğü
Vakfın yeni araştırmasını yapan uzman, özelleştirilmiş ve askerileştirilmiş modelin, işgal altındaki bölgelerde insanityardımının koruma aracı olmaktan çıkıp kontrol aracına dönüştürülmesine karşı verilmesi gereken bir uyarı olarak durması gerektiğini savunuyor. İşgal altındaki bölgelerde insanityardımı, insancıl hukuka ve insan hakları yükümlülüklerine uymak zorundadır; bunların amacı yalnızca sivillerin eline yiyecek vermek değil, aynı zamanda yardımı alan insanı korumaktır.
Bu hukuk çerçevesinde işgal gücü, sivil nüfus karşısında geniş yükümlülükler taşır. Bunlar arasında yiyecek ve tıbbi malzeme gibi temel ürünlere erişimi sağlamak ve nüfusun yetersiz sağlandığı durumlarda insanityardımını kolaylaştırmak yer alır. İşgal gücü, meşru güvenlik gerekçeleriyle yardım operasyonlarını düzenleyebilir, sevkiyatları denetleyebilir, onların insancıl karakterini doğrulayabilir ve yardımın askeri amaçlar için saptırılmasının önlenmesi için önlemler alabilir.
Ancak bu yetkilerin de sınırları vardır. İnsancıl yardım tarafsız ve ihtiyaç temelli olmaya devam etmelidir. Siviller insancıl ve ayrımcılıktan uzak biçimde muamele edilmelidir. Yardım operasyonları, insancıl karakterini koruyabilmek için siyasi ve askeri hedeflerden yeterince bağımsız olmalıdır. Tıpkı vakfın modeli gibi.
Yüzlerce noktadan dörde
Vakıf faaliyetine başlamadan önce, insanc yardım Gazze’deki 400’den fazla BM koordinesinde dağıtım noktası üzerinden yapılıyordu. Vakıf, bu ağı dört büyük dağıtım merkeziyle değiştirdi; ancak bu merkezlerin konumu kritik önem taşıyordu.
Wadi Gaza’nın güneyindeki siviller, bu merkezlere ancak ağır silahlı İsrail askeri birlikleri ve üslerinden geçen güzergâhlar kullanarak ulaşabiliyordu. Gazze’nin kuzeyindeki insanlar ise uzun yolculuklara çıkmak zorundaydı. Özellikle kadın, çocuk, yaşlı ve engelli gibi hassas grupların erişimi son derece zordu.
Dağıtım ayrıca öngörülemezdi. Bazen sivillere bir noktanın açılacağı konusunda yalnızca dakikalarca önceden haber veriliyordu. Bazen bu noktalar çok kısa süreler için açık kalıyordu. Bu durum, yiyecek alma sürecini potansiyel olarak tehlikeli bir yolculuğa dönüştürdü.
İranc hukuk, yardımın insanc ihtiyaçlara göre dağıtılmasını gerektirir. Bazı en hassas siviller için erişimi özellikle zorlaştıran bir sistemin bu gereksinimi karşılayıp karşılamadığı ciddi sorular doğurur.
Bu özelleştirilmiş, askerileştirilmiş model; işgal altındaki bölgelerde insanc yardımın koruma aracı olmaktan çıkıp kontrol aracına dönüştürülmesinin risklerine karşı verilmesi gereken bir uyarı olarak durmalıdır.
Vakfın yeni araştırmasını yapan uzman
İnsan ihtiyacının özelleştirilmesi
Gaza İnsani Yardım Vakfı modeli, aynı zamanda büyük ölçüde özel güvenlik şirketlerine dayanıyordu. Safe Reach Solutions güvenlik lojistiğini sağlarken, UG Solutions dağıtım noktalarını güvence altına alıyor ve Filistinlilerle doğrudan etkileşimde bulunuyordu.
Raporlara göre bazı müteahhitlerin az veya hiç insanc deneyimi yoktu. Müteahhitler silahlıydı ve çatışma kurallarının taslakları ancak dağıtım operasyonları zaten başladıktan sonra sağlandı.
Özel güvenlik şirketleri, insanc operasyonlarla otomatik olarak bağdaşmaz. Örneğin, sivilleri koruyabilir, yardım konvoylarına eşlik edebilir ve insanc tesisleri güvence altına alabilir. Ancak insanc operasyonları korumak ile askeri veya devlet güvenlik işlevlerini yerine getirmek arasındaki ayrım önemlidir.
Araştırmayı yapan uzman, baskıcı kalabalık kontrolü, istihbarat toplama, güvenlik taraması ve sivil ortamlarda güç kullanımı gibi faaliyetlerin bu sınırı aşma riski taşıdığını savunuyor. Müteahhitlerin “şüpheli” görülen insanları izlediği, bilgileri İsrail askeriyle paylaştığı ve yüz tanıma gözetimiyle birlikte çalıştığı raporları, insanc yardım ile güvenlik operasyonları arasındaki ayrımı daha da belirsizleştirdi.
Fiyatı siviller ödedi
Sonuçları ciddiydi. Dağıtım noktaları kalabalık, panik ve ateş açma olaylarının yaşandığı yerlere dönüştü. Dağıtım noktaları ve yardım güzergâhları etrafında binlerce Filistinlinin öldürüldüğü veya yaralandığı bildirildi.
İsrail kayıp sayılarını tartıştı ve insanc merkezlerin yakınında canlı ateş kullanmanın, yalnızca yaşama yönelik anlık bir tehdide yanıt verilmesi dışında yasak olduğunu savundu. Bireysel olaylara ilişkin tartışmalar devam etsin, ancak daha geniş hukuki soru ortadan kaldırılamaz.
İranc bir sistem, sivillerin hassaslığını azaltmalıdır. Aç sivillerin yiyecek almak için tekrar tekrar öngörülebilir tehlikelere kendilerini maruz bırakmalarını gerektirmemelidir.
Sorumluluğun dışarıdan karşılanması
Gaza İnsani Yardım Vakfı deneyiminden çıkarılması gereken başka önemli bir ders de var. Hükümetler, bir zamanlar devletlerin veya köklü insanc kuruluşlarının yerine getirdiği işlevleri özel şirketlere yaptırma eğilimindedir.
Ancak bir işlevi dışarıdan karşılamak, hukuki sorumluluğu da dışarıdan karşılamak anlamına gelmez. Dördüncü Cenevre Sözleşmesi altında, işgal gücü, kendi yetkisi veya kontrolü altında hareket edenlerin korunan sivillere uyguladığı muamele için sorumluluk taşır.
Bu, köklü bir insanc ağı yerine özel olarak yönetilen bir sistemle değiştirilmesinin, işgal gücünün sivilleri güvende tutma yükümlülüğünü ortadan kaldırdığı anlamına gelmez.
Gaza ötesinde
Gaza İnsani Yardım Vakfı yalnızca altı ay faaliyet gösterdi, ancak önemi çok daha ileriye gidebilir. Tehlike, son derece askerileştirilmiş özel yardım sistemlerinin, gelecekteki çatışma ve işgallerde insanc yardım için bir modele dönüşmesidir.
İranc yardım, yalnızca ne kadar yiyecek ulaştırılıp dağıtıldığına göre değerlendirilemez. O yiyeceğe kimin ulaşabildiğine, onu elde etmek için hangi riskleri alması gerektiğine, yardımın ihtiyaçlara göre dağıtılıp dağıtılmadığına ve sistemin insan onurunu ve sivillerin hayatını koruyup korumadığına göre de değerlendirilmelidir.
Yiyeceğe erişim; gözetim, zorunlu hareket, kısırlama veya şiddete maruz kalmayla bağlantılı hale geldiğinde, insanc yardım ile askeri kontrol arasındaki sınır kaybolmaya başlar. Bu hem insanc hukuka hem de yardım operasyonlarının var olma nedeni olan temel amaca aykırıdır: temel ürünleri savaş bölgelerindeki masum sivillere ulaştırmak.
