•Afrika’nın güneyindeki Etiyopya ve kuzeydeki Kenya otlaklarında yaşayan Borana Oromo halkı, nesiller boyu döngüsel ve barışçıl bir iktidar devrini uyguluyor. Bu sistem, Borana Gadaa olarak biliniyor ve 2016’da UNESCO tarafından İnsanlığın Somut Olmayan Kültürel Mirası listesine alındı. Siyasi ve sosyal hayatı düzenleyen, çatışmaları çözen ve kadınların haklarını koruyan bu model, modern Afrika seçimlerinde yaşanan kan dökülmesiyle karşılaştırıldığında dikkat çekiyor.
Bu yazı Diba Kosi Bilinga imzasıyla ilk olarak Peace News Network tarafından 20 Temmuz 2026’da yayımlandı. Düzenlenmiş sürümü, içerik ortaklığı anlaşması kapsamında Global Voices üzerinden paylaşılıyor.
Her seçim döneminde Afrika’nın büyük kısmı geriliyor. Bazı durumlarda iktidar sahipleri anayasaları değiştirerek görev süresi sınırlarını ortadan kaldırıyor, vatandaşlar ise gücün sandıkta mı yoksa sokakta mı el değiştireceğini bekliyor. Örüntü tekrarlıyor: Tartışmalı sonuçlar, etnik mobilizasyon, darbelер ya da ayrılmayan liderler.
Ancak Borana Oromo halkı uzun zamandır döngüsel ve barışçıl bir iktidar devrini uyguluyor. UNESCO bu sistemi 2016’da İnsanlığın Somut Olmayan Kültürel Mirası olarak kaydetti; siyasi ve sosyal hayatı düzenliyor, çatışmaları çözüyor ve kadınların haklarını koruyor.
Bu yazının sorusu şu: Gücü her sekiz yılda bir, darbesiz, üçüncü görev süresi referandumu kanısızlığı olmadan sessizce devreden bir yönetim modelinden Afrika liderleri, seçim komisyonları, siyasi partiler ve vatandaşlar ne öğrenebilir?
Ders 1: İktidarın bir süre sınırı olmalı
Borana iktidarı, beş Gogeessa (parti) arasında sabit sekiz yıllık döngüyle dönüyor. Her parti bir Gadaa dönemini yönetip gücü devrediyor ve 40 yıl sonra ilk sıraya geri dönüyor — bu döngü yapının kendisine gömülü.
Afrika’nın modern örüntüsüyle karşılaştırıldığında, İnsan Hakları İzleme Örgütü (HRW) direktörü Ida Sawyer, seçimi kazanamayan liderlerin yasaları değiştirerek işi yoluna koyması biçiminde bir “anayasal darbe” örüntüsünü tarif ediyor. Kamerun’un Paul Biya görev süresi sınırlarını 2008’de kaldırdı ve 1982’den beri yönetiyor; Ugandalı Museveni 2005’te bunu yaptı; Ruanda, Burundi, Togo, Cibuti ve Kongo Demokratik Cumhuriyeti (KDC) başkanın görev süresini uzatmak için anayasalarında değişiklikler yaptı.
Gadaa’nın dersi yapısal: Bir süre sınırı sistemin kendisine gömüldüğünde, bir liderin sözüne değil, ayrılığın güçle sonuçlanmasına gerek kalmıyor.
Ders 2: Liderleri iktidara vermeden önce hazırlayın
Gadaa sistemleriliderliği, seçimle açılan bir anahtar değil, on yıllar içinde inşa edilen bir şey olarak görüyor. Üyeler çocukluktan itibaren yaş sınıfları arasından geçiyor; yasa, örf ve ritüel sorumluluğunu, lider olmaya uygunlaşmadan çok önce özümseyiyor — bu bilgi sözlü tarihçiler tarafından nesilden nesile resmen aktarılıyor.
Çoğu Afrika siyasi sistemi tam tersini yapıyor: Adaylar önce seçiliyor, sonra yönetmeye uygunlukları ancak sonradan soruluyor. Kayırmacılık, para ve etnik muhasebe, yasa ya da kamu maliyesi hakkındaki kanıtlanmış anlayışın önüne geçiyor; iş başında öğrenirken iktidarını icat eden liderler ortaya çıkıyor.
Afrika partileri için sivil toplum kurumlarına ders: Geleceğin liderlerini ulusal yetki verilmeden çok önce sorumlulukla karşılaştırma fırsatı veren yapılmış boru tünelleri — yerel meclisler, gençlik kolları ve devlet hizmetinde — inşa edin.
Ders 3: Barışçil geçişler kurumsal gücün işaretiidir, zayıflığın değil
Gadaa sistemi altında, Balli Walirafudhu devrini teslim etme töreninde otorite, topluluğun tamamı tarafından son ve bağlayıcı olarak anılan gelen iktidar sınıfından gelecek iktidar sınıfına geçiyor. Her sekiz yılda bir Gumi Gaayo meclisi, kutsal Odaa ağacı altında toplanarak dönemin yasalarını gözden geçirip gelen iktidarı müzik ediyor.
Kenya’daki 2007-08 kriziyle karşılaştırıldığında, tartışmalı bir sonuç yaklaşık 1.000 kişinin ölümü ve HRW’nin soruşturmasına göre 500.000 kişinin yerinden edilmesiyle etnik şiddete yol açtı. Fildişi Kıyısı’nda 2010-2011 arasında benzer bir kopma yaşandı ve bu da iç savaşa yol açtı.
Borana Gadaa sisteminde haleflik yıllar önceden planlanıyor. Afrika’nın büyük kısmında ise bunun açık soru olması, oy kullanıldıktan sonra çözülmesi gereken bir durum.
Ders 4: Hiçbir kabile ya da etnik grup siyasi sistemi sahip çıkamaz
Borana toplumu iki geniş blok içeriyor: Sabboo Sadeen kabilesi ve Goonaa Bal‘aa kabilesi, her biri kendi alt kabileleriyle birlikte. Ancak siyasi otoriteye sahip beş Gogeessa bu kabil çizgilerini kesiyor — siyasi kimlik ile kabil kimliği ayrı kalıyor, böylece tek bir kabile sistemi ele geçiremiyor.
Bu kırılma hattı birçok Afrika seçimini parçaladı. Kenya’daki 2007-08 şiddeti büyük ölçüde etnik mobilizasyon tarafından yönlendiriliyordu; Merkezi Stratejik Uluslararası Çalışmalar Enstitüsü (CSIS) etniğin, siyasi elitlerin etrafında mobilize ettiği ana eksen olduğunu not düşüyordu — seçimleri etnik bir nüfus sayımına dönüştürerek.
Siyasi kimlik etnik kimlikle ayrılamadığında, bir seçimi kaybetmek tüm bir topluluk için her şeyi kaybetmek gibi hissettirebilir. Gadaa’nın tasarımı bir şablon sunuyor: Kimlikleri karıştıran ya da güçlendiren değil, kimlikleri harmanlayan yapılar — parti üyeliği, seçim bölgeleri, devlet hizmeti alımları — inşa edin.
Ders 5: Demokrasi sadece oy verme gününden daha fazlasıdır
Gadaa’nın Gumi Gaayo meclisi, kimin lider olduğunu onaylamanın çok ötesinde bir iş yapıyor. Dönemin yasalarını gözden geçiriyor, anlaşmazlıkları arabuluyor ve gelen liderleri kamuya karşı hesap verebilir kılıyor — bu, birkaç yılda bir tek bir oy kullanmak yerine yaşlıların danışmanlığı ve danışman meclisleri (Hayyuu) aracılığıyla yapılıyor.
Afrika siyasetinin büyük kısmı neredeyse tüm demokratik enerjiyi tek güne yoğunlaştırıyor. ITUC-Africa yalnızca 2010 yılında Gine, Togo, Sudan, Burundi, Burkina Faso, Mısır, Komorlar, Tanzanya ve Ruanda’daki tartışmalı sonuçları belgeledi — seçimler arasındaki hesap verebilirlik, yarışın kendisinden çok daha zayıftı.
Güçlü demokrasiler, döngünün her gününü çalıştıran duruş kurumlarına ihtiyaç duyuyor: bağımsız mahkemeler, seçim komisyonları, özgür basın ve topluluk çatışma çözüm organları.
Ders 6: Liderlik kuruma hizmet etmeli, tersi değil
Abbaa Gadaa — en üst düzey Borana lideri — asla tek başına yönetmiyor. Danışman meclisi Hayyuu ile birlikte çalışıyor; yasadan sorumlu Abbaa Seera ve Qaalluu’nun rituel otoritesiyle yan yana, herhangi bir makamın çok fazla gücü toplaymasını durdurmak için tasarlanmış bilinçli biçimde merkezcil olmayan bir yapı oluşturuyor — Bir hesap böyle tarif ediyor.
Afrika genelinde tam tersi hâkim. 2026’da yapılan bir araştırma, Kamerun’un (Paul Biya — 1982’den beri), Ekvator Ginesi’nin (Teodoro Obiang Nguema Obiang — 1979’dan beri) ve Kongo’nun (Sassou Nguesso — 1979’dan beri) sistematik biçimde kendilerini sınırlamak için tasarlanmış denge mekanizmalarını ortadan kaldırdığını gösterdi. Her durumda başkanlık, anayananın onu sınırlamaya çalıştığından daha büyük hale geldi.
Güç, meclisler, mahkemeler ve örfi organlar arasında dağıldığında, tek bir liderin hırsı tüm devleti ele geçiremiyor.
Ders 7: Şiddet haline gelmeden diyalog aracılığıyla çatışmaları çözün
Borana çatışma çözümünü katmanlandırıyor: Kora Gossa yerel kabil çatışmalarını, Gumi Gaayo ulusal meseleleri çözüyor; Boran Haraamu Koo’puu Kuralları — sosyal dışlama biçiminde biri — topluluğun en derin güvenini bozanlar için ayrılmış.
Modern Batı Afrika, böyle bir arabulmanın olmamasının ne olduğunu gösteriyor. 2020’den beri Sahel darbe dalgası gördü — Mali, Gine, Burkina Faso, Nijer, Gabon — her darbeden önceki yıllarda kötüleşen güvenlik ve düşen hesap verebilirlikle bağlantılı.
Ders, örfi mahkemelerin anayasaları yerine koyması değil; hiçbir devletin yalnızca seçim günü mekanizmalarıyla hayatta kalamayacağı — vatandaşların güvenini inşa etmek için günlük arabulma kanallarına ihtiyaç olduğu.
Ders 8: Kültür, bellek ve kapsayıcılık yönetimin parçasıdır
Borana Gadaa’nın kurumları Borana kültüründen ayrılamaz. Odaa ağacı hem bir toplanma alanı hem de nesiller boyunca sürekliliğin yaşayan bir sembolüdür. Sistemin tarihi hakkında bilgi — 72’den fazla Abbaa Gadaa’nın belgeştirilmiş çizgisi dahil — sözlü tarihçiler tarafından korunuyor ve aktarılıyor.
Yönetim, yalnızca yasa ve usulden daha fazlasına ihtiyaç duyuyor; kültürel bellek, paylaşılan semboller ve tarihsel olarak iktidardan dışlanan grupların — özellikle kadınların — yine de duyulabileceği kapsayıcı kanallara ihtiyaç duyuyor.
Afrika liderlerinin Borana Gadaa’yı öğrenmek için Odaa ağaçları inşa etmeleri veya yaş sınıfı sistemlerini canlandırmaları gerekmiyor; altında yatan mantığa ihtiyaçları var: Kurumlara gömülü süre sınırları, makama gelmeden çok önce hazırlanmış liderler, etnik çizgileri kesen yapılar, organlar arasında dağıtılmış güç ve kriz beklemek yerine sürekli akan diyalog.
