Argentina, Falkland Adları yakınlarında planlanan bir petrol projesini durdurmaya çalışıyor. 13 Ekim’de hükümet, denizlerle ilgili anlaşmazlıklara bakan Hamburg merkezli Uluslararası Deniz Hukuku Mahkemesi (ITLOS)’na, projenin durdurulmasını istedi. Argentina, Birleşik Krallığın, kendi rızası olmadan ve Argentina’nın deniz tabanına ilişkin haklarını ihlal ederek sondajı onayladığını iddia ediyor.
Sea Lion adını taşıyan proje, Birleşik Krallık ve İsrail şirketleri arasında bir ortak girişim olup, Falkland Hükümeti tarafından petrol üretimi için lisanslanmış. Sea Lion sahasının yaklaşık 1,7 milyar varil petrol içerdiği tahmin ediliyor; bunun 500 milyon varilinin çıkarılabilir olarak değerlendirildiği belirtiliyor.
Argentina, 28 Eylül’de Birleşik Krallık’a karşı tahkim süreci başlatmış ve Londra’ya projeyi durdurmak için 14 gün süre vermişti. Bu son tarih 12 Ekim’de doldu. Argentinian hükümeti şimdi ITLOS’dan, her iki tarafın haklarını korumayı veya deniz ortamında ciddi zararların önlenmesini sağlayan “geçici tedbirler” – acil emirler – çıkarmayı talep ediyor.
Birleşik Krallığın dışişleri Bakanı Ed Miliband, Argentina’nın iddialarını reddederek Birleşik Krallığın yetkiyi “yoğun bir şekilde” tartışacağını vurguladı.
ITLOS, denizi – kara değil – yöneten Birleşik Milletler Deniz Hukuku Sözleşmesini uyguluyor. Ancak denizdeki haklar, kıyıya sahip olmaktan kaynaklanıyor; bu da adaları kimin elinde tutuyorsa, adaların etrafındaki deniz tabanını – ve petrolü – kimin elinde tuttuğu anlamına geliyor. Sözleşme kapsamında kurulan mahkemelerin kara üzerinde sahip olma konusunda bir kararı yok ve egemenlik anlaşmazlıklarını çözme yetkisi bulunmuyor.
Haklar denizden kara kaynaklandığı için, Argentina ve Birleşik Krallık arasındaki petrol anlaşmazlığında her soru, önceki makalelerimizde belirttiğimiz gibi, adaların kimin tarafından sahip olunduğuna dair neredeyse iki yüzyıllık bir tartışmaya geri çekiliyor.
Biz, sınırların, kaynakların ve çevresel korumanın adalet temeli üzerine çözülmesini önerdik; tıpkı Avustralya ve Timor-Leste’nin 2018’de Timor Denizindeki petrol ve gazdan elde edilen gelirleri paylaşmaya karar vermesi gibi.
Argentina ne istiyor
Argentina’nın talebi, ITLOS’ddan Birleşik Krallık’ın, tahkim süreci devam ederken Sea Lion’un üretimi başlatmasını engellemesini istiyor. Argentinian hükümeti, çıkarımın başlatılmasının “geri döndürülemez bir sonuç” yaratacağını uyarıyor.
İddiasını desteklemek için Argentina, 2015 yılında Ghana ve Fildişi Kıyısı arasındaki bir deniz sınırı anlaşmazlığında verilen bir emre dayanıyor. Orada mahkeme, Ghana’nın mevcut petrol operasyonlarının devam etmesine izin verdi ancak yeni sondajı yasakladı. Dolayısıyla soru, Sea Lion’un geliştirilmesinin 2027’nin başlarında başlaması beklenirken, projenin aynı şekilde durdurulabileceği.
Harita, North Falklands Havzasında araştırmacı petrol sahasını (Sea Lion) ve East Falklands Havzasında araştırmacı petrol kuyularını gösteriyor. Pensoft/Researchgate, CC BY-ND
Mahkeme ayrıca, tartışılan hakların “makul” olduğunu kabul etmeli – yani tam dava dinlenmeden önce, haklar için güvenilir bir hukuki dayanak olduğu anlamına geliyor. Fildişi Kıyısı için bu basitti. Her iki ülkenin de üzerinde egemenlik sahibi olduğu kıyı şeritleri olduğu konusunda kimse tartışmadı. Tek tartışma konusu, aralarındaki deniz sınırının nereden geçmesi gerektiğiydi.
Argentina için bu zorlu bir mücadele. Egemenlik konusunda bir karar istemediğini vurguluyor, ancak talebi deniz tabanına ilişkin “egemenlik hakları”na dayanıyor. Adların kimin tarafından sahip olunduğunu sormadan bunun makul bir iddia olduğunu söylemek zor.
Kırım’dan bir köprü mü?
Nisan ayında, işgal altındaki Ukrayna’nın Kırım eyaleti yakınlarında Karadenizdeki kıyı hakları konusunda Ukrayna ve Rusya arasındaki bir anlaşmazlığı görüşen bir mahkeme, Rusya’nın, Rusya’yı Kırım’la birleştiren Kerch Köprüsü ile ilgili güç kabloları ve gaz boru hatları Sözleşmeyi ihlal ettiğini buldu. Ukrayna, 2016’da, Rusya’nın Kırım’ı ilhak etmesinden iki yıl sonra, etrafındaki sular – sondaj platformlarından nakliye yollarına kadar – Ukrayna’nın haklarını gasl etmekle ve tazminat talep etmekle suçlayarak davayı açmıştı.
Mahkeme, Rusya’nın çevresel değerlendirmelerinin yetersiz ve yayımlanmamış olduğunu ve deniz ortamını korumada işbirliği yapmadığını buldu.
Nasıl da bu denilebilir tüm bu olmadan karar kimin sahip Kırım? Çünkü görevler gibi çevresel etki değerlendirmek faaliyetler altında bir devlet “jurisdiction veya kontrol”. Önemli olan Rusya köprünün, kabloların ve gaz boru hatlarının kontrolüydü. Kırım’ın kimin olduğu başka bir güne bırakılabilirdi.
Aynı muhakeme Sea Lion için geçerli olabilir mi? Birleşik Krallık adalar için uluslararası alanda sorumludur ve sözleşme devletlerin kendi jurisdiksyonları veya kontrolleri altındaki faaliyetlerin diğer devletlere kirlilik zararına yol açmamasını sağlamasını gerektirir. Arjantin’in talebi, Sea Lion’un eski operatörü Premier Oil tarafından hazırlanan bir petrol sızıntısı acil durum planına atıfta bulunuyor; bu plan bir patlamadan kaynaklanan petrolün 30 gün sonra Arjantin sularına karışma olasılığını %30 olarak belirliyordu. Bir mahkeme, petrolün kimin olduğu konusunda karar vermek zorunda kalmadan, Birleşik Krallığın bu riskleri değerlendirdiği ve paylaştığı olup olmadığını değerlendirebilir.
Arjantin umudunu neden sürdürmeli?
Kırım’a ilişkin mahkeme, kararin “uygun bir tasdik edici tedbir” olduğunu belirtti. Bu, Rusya’nın ihlal ettiği yönündeki resmi ve bağlayıcı tespitinin tek tedbir olduğu anlamına geliyordu. Rusya, davranışını değiştirmeye veya çevresel ihlalleri için tazminat ödemeye zorlanmadı.
Peki, Arjantin’in projenin çevresel riski konusunda bir savunma izler başarı şansları nedir? Gerçek, ancak zafer, gelirse, Sea Lion’un hayata geçirilmesini durdurmayabilir ve Arjantin’in Falkland Adaları’na aitliğini belirlemeyecek.
Birleşik Krallık’ı projenin çevresel risklerini değerlendirmesi ve Arjantin ile paylaşması için zorlayan bir ara kararname bile bir nevi zafer sayılır.
Ve bir sonraki yılda, mevcut Cumhurbaşkanı Javier Milei’nin zorlandığı bir seçim ve çoğu Arjantinlinin bu konudaki güçlü duyguları göz önüne alındığında, mütevazı bir zafer bile cumhurbaşkanına yardımcı olabilir.
Arjantin ve Birleşik Krallık için işbirliğine yönelik herhangi bir kararname, Londra ve Buenos Aires’i Sea Lion konusunda aynı masaya geri getirecektir. Paylaşılan riskler hakkında bir konuşma, kaynakların paylaşımına doğru ilk adım olabilir.
Bu gelişme hakkında düşüncelerinizi, donanım deneyimlerinizi veya sorularınızı Topluluk Forumumuzda paylaşın.
Foruma Katıl & Yanıtla ➔
