Capitol Binası, ABD Kongresi’nin merkezidir.
Orhan Cam/Shutterstock
Bu salı 3 Kasım’da –gelenek gereği ayın ilk pazarından sonraki ilk salı– Amerikalılar Kongre‘nin 435 temsilcisini, 35 senatörü ve 36 valiyi seçecek. Bu oy verme, Donald Trump üzerine bir nevi halk oylaması olarak işlev görecek ve özellikle MAGA hareketinin direncinin bir sınama niteliği taşıyacak.
Tarih başkanın yanında değil: 1946’dan bu yana düzenlenen 20 orta dönem seçiminden 18’inde iktidardaki başkanlar kaybeden taraf oldu. O akşam haberler, Kongre’nin kontrolünü kimin ele geçirdiğine odaklanacak. Hükümetler, diplomatlar ve Avrupa şirketleri için analiz dört belirleyici konu etrafında şekillenecek.
1. Capitol’dan Beyaz Saraya ne kadar güç geçecek?
Kongre’yi kaybeden bir başkan yönetmeyi bırakmaz. Yönetir dışarıdan, yürütme kararnameleriyle, elindeki siyasi araçlarla ve çatışmaları mahkemelere taşıyarak. Meclis’in desteği olmadan, seçilen bir sonraki başkan aldığı kararları ertesi gün geri alabilir. Tarih tekrarlanır. Obama’nın desteği olmadan geçen iki yılda (2014-2016) alınan önlemler daha sonra Trump tarafından ortadan kaldırıldı. “21 Ocak 2029″ı trumpizmin ateş testi olarak not edin.
Bu nedenle odaklanılması gereken temel soru şudur. Mesele Beyaz Saray’ın tek başına ne yapabilieceğini sınırlamak değil, yasama süreci olmadan kabul edilen önlemlerin ne kadar süreyle kalacağıdır. Ticaret politikası Avrupalıları endişelendiriyor: Washington’un başkanın yetkisine dayanan ve meclisten geri alınabilecek hangi taahhütleri var?
2. Yaşam maliyeti dış politikanın bir sınırı haline gelecek mi?
Amerika Birleşik Devletleri ekonomisi büyüyor, ancak seçmenler başarıyı makroekonomik verilerle veya ihracatla değil, ödedikleri tutarlarla değerlendiriyor. Konut, elektrik, gıda ve tıbbi sigortalar ücretlerden daha hızlı arttı. Bir galon benzin 4 ile 6 dolar arasında bir fiyattan satılıyor. Haziran ayında Trump’ın popülerlik endeksi %38,6 seviyesindeydi ve bu, ikinci döneminin en düşük kabul oranıydı.
Dış politika bu hoşnutsuzluğu doğrudan besliyor. İran’a yönelik saldırı ve Hormuz Boğazı’ndaki gerginlik enerji maliyetlerini artırıyor ve enflasyonu tetikliyor. Haziran ayında Amerikalıların %58’i savaşa karşıydı. Cumhuriyetçiler arasında, benzin fiyatının ağır olduğunu düşünenlerin oranı Şubat’taki %41’den Mayıs’taki %50’ye yükseldi.
Bir proje, bir politika önerisi ve sonuçlardan yoksun bir savaş, başkanın beklentileri için toksik bir hal aldı. Yine de savaşın insanların günlük yaşamındaki olumsuz etkisini azaltmak için Rusya veya İran’a yönelik bazı darbe niteliğinde hamleler beklenebilir. Aynı şekilde, bazı adayların oy kullanmadan önceki kritik hafta içinde savaştan uzaklaştığı görülebilir.
3. Atlantik ilişkide koparmı, yoksa yavaşça boşaltmarmı?
Europa ile resmi bir koparmak olası değil. Aralık 2023’ten beri Amerikan yasaları, NATO’dan ayrılmak için Senato’nun onayını veya Kongre’nin bir yasasını gerektiriyor. Ayrıca, demokratların güçlenmiş bir Kongre, Birlik ve Ukrayna lehine iki partili konsensüsü güçlendirecektir.
Ama Kongre, askerî konuşlanmayı ya da askerî yardımın hızını kontrol etmiyor. Gerçek risk boşaltma: doğu kanadında daha az asker, daha az istihbat paylaşımı, teçhizat teslimatlarında gecikmeler. Washington, açıkça Madde 5’i (bir silahlı saldırının bir üye ülkeye yönelik olması halinde NATO’nun bunu tüm Birliğe yönelik bir saldırı olarak değerlendirdiğini belirten madde) sorgulamıyor, ancak bunu her müttefikin katkılarıyla ve Amerikan teçhizatı alımıyla koşullandırıyor. 2025 Hague Zirvesinde kabul edilen ve 2035’te GSYİH’nin %5’i olan hedef, ölçü çubuğu haline geldi.
Ticarete aynı mantık hâliyle devam ediyor. ABD Yüksek Mahemesi’nin tek taraflı küresel gümrük vergilerini dayatan yasayı geçersiz kılma kararnamesinin ardından baskı artık sektörden sektöre uygulanıyor: çelik, alüminyum, otomotiv, yarı iletkenler ve eczaclık. Trump Yönetimi, ayrıca AB’nin Dijital Hizmetler Yasası ile Dijital Pazarlar Yasası’nı ticari engel olarak görüyor. 1974 tarihli Ticaret Yasası’nın 301. maddesi, ABD’ye Avrupa menfaatlerine karşı tepki verme yolu sunuyor. Brüksel, ticari yanıtları için yeni araçlara sahip olsa da, bunları devreye sokacak siyasi irade uzakta.
Europa için soru şudur: Washington hamlesini yapmadan ya da transatlantik ilişkilerde hayal kırıklığının geri döndürülemez hâle gelmeden önce savunma harcamalarını gerçek kabiliyetlere, ticari araçlarını ise güvenilir araçlara dönüştürebilir mi.
4. Ertesi gün Washington’da kimlerle konuşulmalı?
2028 seçim yarışı, orta dönem seçimlerinin aynı seçim gecesinde başlıyor. Demokratlar coşturucu bir heyecan uyandıramasa da, Trump’a karşı çıkan reddedilme dalgasına binip yeni isimler hazırlıyor. Pensilvanya Valisi Josh Shapiro, kesin bahis; Georgia Senatörü Jon Ossoff, yükselen yıldız; Maryland Valisi Wes Moore ise deneyimli, sağlam bir aday. Kamala Harris, anketlerde bile olsa yeniden öne çıktı.
Republikanlar tarafında soru, MAGA hareketinin mirasçisinin kim olduğu ve kimin günden güne总统’den uzaklaştığı. Ticaret, ittifaklar ve China konusundaki pozisyonları, 2029’un dış politikasını önceden belirliyor. Sadece Beyaz Saray’la konuşan hükümetler, oyunu dışarıda kalma riski taşıyor, çünkü Trump üzerindeki baskı aracının orta vadede tükenmesi mümkün. Orta ölçekli Avrupa güçlerinin hem iki partiyle hem Kongre hem de eyalet hükümetleriyle kanallara ihtiyacı var.
Öngörülebilir bir Europa, öngörülemez bir Washington için
Orta dönem seçimleri Amerikan dış politikasının yönünü değiştirmeyecek. Yöntemini değiştirecek: daha fazla yürütme kararı, daha fazla sektör bazlı araç, daha fazla kişisel diplomasi ve daha fazla geri alınabilirlik. Bir yürütme kararıyla alınan bir şey başka bir yürütme kararıyla geri alınabilir ve tüm ortaklar bunu biliyor.
Europa için transatlantik ilişki vazgeçilmez olsa da artık öngörülebilir değil. Yanıt, daha hızlı kararlama, sektörden sektöre müzakere ve Washington’un bugün eksik olduğu şeyi sunma yolundan geçiyor: inandırıcı taahhütler ve net öncelikler. Bu dört soru, seçim gecesi ertesi sabahı kendine sormaya değer olan sorular.
- Amerika Birleşik Devletleri
- Amerika Birleşik Devletleri Kongresi
Bu gelişme hakkında düşüncelerinizi, donanım deneyimlerinizi veya sorularınızı Topluluk Forumumuzda paylaşın.
Foruma Katıl & Yanıtla ➔
