Veri Merkezleri Gerçekten İş Yaratıyor? 1.584 Siteyi İnceleyen Çalışma Şunu Ortaya Çıkarıyor

Google’ın Council Bluffs’ta (Iowa) bulunan veri merkezinden 2017 yılında çekilen hava fotoğrafı. İşletmeye alınan bu, makinelerle dolu binalar genellikle yalnızca birkaç on kişiyi istihdam eder.
Chad Davis/Wikimedia Commons, CC BY

TEMEL

• Amerika Birleşik Devletleri’nde bir veri merkezinin açılması, ortalama olarak inşaat dışı 1 000 ile 1 300 arasında ek yerel iş imkanı sağlıyor.

• Amerika Birleşik Devletleri’nde incelenen ilçelerde bu işler ortaya çıkmaya üç ile beş yıl arasında bir sürede başlıyor ve çoğunlukla veri merkezlerine hizmet veren sektörlerde yer alıyor.

• Öte yandan, çalışma, çalışma ve yakındaki hizmet sektörlerinde istihdamda belirgin bir artış bulunmuyor.

Bir veri merkezi inşa etmek devasa yatırımlar gerektirir: arazi, binalar, bilişim ekipmanları ve elektrik altyapısı. Yine de işletmeye alındıktan sonra bu tesisler genellikle yalnızca birkaç on kişiyi, örneğin bilişim teknisyenlerini, mühendislerini veya güvenlik görevlilerini istihdam eder. Amerika Birleşik Devletleri genelinde yeni veri merkezlerine milyarlarca dolar yatırım yapılırken, etkilenen yerel yönetimler bundan ne kazanacaklarını soruyor.

Yerel faydalar hakkındaki bu şüpheci yaklaşım, Ohio’dan Texas’a kadar veri merkezi inşaatına karşı artan bir muhalefete yol açıyor. Bu isyan, yalnızca 2025 yılında 156 milyar dolarlık (yaklaşık 139 milyar euro) veri merkezi projesinin gecikmesine veya iptal edilmesine katkıda bulundu.

Özellikle büyük yatırımların bir bölgenin ekonomisini nasıl şekillendirdiğine odaklanan emlak ve kentsel ekonomi uzmanı akademisyenleriz. Bu nedenle, bu çatışmaların kalbinde yer alan bir soruyu yanıtlamaya karar verdik: veri merkezleri gerçekten inşa edildikleri yerde iş imkanı yaratıyor mu?

Pour le savoir, nous avons travaillé avec quatre collègues sur l’évolution de l’emploi local après l’ouverture d’un data center. Il en ressort que les data centers ouverts entre 2000 et 2023 ont créé en moyenne 1 000 à 1 300 emplois dans les comtés où ils sont implantés. Mais ces emplois, qui se situent hors des data centers et non à l’intérieur, mettent quelques années à apparaître. Ils relèvent surtout des secteurs au service des data centers, et non de la restauration ou du commerce.

Comment les data centers créent des emplois locaux

Au-delà des personnes qu’ils emploient directement, les data centers peuvent créer des emplois d’au moins trois façons.

D’abord, ils peuvent stimuler la demande adressée aux fournisseurs locaux, des sociétés de sécurité qui protègent les sites aux électriciens qui entretiennent les équipements.

Ensuite, leurs salariés et ceux de ces fournisseurs peuvent dépenser davantage sur place, ce qui fait vivre restaurants, magasins et autres services de proximité.

Enfin, les entreprises qui exploitent déjà des data centers peuvent agrandir leurs installations, tandis que d’autres opérateurs peuvent choisir de s’installer à proximité. Dès lors qu’un site dispose de l’électricité, de la fibre et des autres infrastructures nécessaires au fonctionnement d’un data center, de nouveaux investissements peuvent s’en trouver facilités.

Rangées de serveurs dans un data center. Les data centers n’emploient en général que quelques dizaines de personnes, par exemple des techniciens informatiques, des ingénieurs ou des agents de sécurité.
[Carl Lender/Wikimedia Commons](https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Datacenter_Server_Racks_(22370909788).jpg), [CC BY](https://creativecommons.org/licenses/by/2.0/)

Suivre les data centers et l’emploi

1 584 veri merkezi hakkında, 2000 ile 2023 yılları arasında Amerika Birleşik Devletleri’nde hizmete giren bu tesisler hakkında ayrıntılı bilgiler topladık. Her biri için konumu, hizmete giriş tarihini ve elektrik gücünü kaydettik; bu, farklı boyutlardaki tesisleri karşılaştırmada yaygın olarak kullanılan bir göstergedir. Ardından bu verileri her ilçedeki istihdam, ücret ve işletme sayısına ilişkin federal istatistiklerle eşleştirdik.

Veri merkezlerinin öz etkisini ölçmek kolay bir iş değildir. Operatörler tesis konumlarını rastgele seçmez. Güvenilir bir elektrik arzı, fiber bağlantıları, kullanılabilir araziler ve yerel düzenlemelere uygun bir ortam ararlar. Bu bölgeler belki de zaten canlanma sürecindedir; yeni işler veri merkezi olmasa bile burada ortaya çıkabilirdi.

Bu etkiyi hesaba katmak için, veri merkezi alan ilçelerde (örneğin Virginia’daki Loudoun, Güney Carolina’daki Berkeley ve Oregon’daki Morrow gibi) tesisin hizmete girmeden önce ve sonra istihdamını izledik. Ardından bu eğilimleri benzer ancak veri merkezi almayan ilçelerin eğilimleriyle karşılaştırdık. Ayrıca en büyük tesislerin istihdamda daha güçlü bir artışla sonuçlanıp sonuçlanmadığını da inceledik.

İşler var, ama hemen değil

Sonuçlarımıza göre, bir ilçenin ilk veri merkezinin açılışından sonraki iki yıl içinde inşaat dışı istihdam pek değişmiyor. Sonra yükselmeye başlıyor. Açılıştan üç ila beş yıl sonra, veri merkezi olmayan benzer ilçelere göre bu ilçelerde inşaat dışı yaklaşık 1 000 ile 1 300 arasında daha fazla iş vardı.

Yatırım ne kadar büyükse, istihdam kazancı da o kadar büyük oluyor. Yeni kapasitenin kurulmasından beş yıl sonra, her ek megawatt, inşaat dışı yaklaşık 7,4 yerel iş ile ilişkili.

Bu kazanımın bir kısmı yine de sonradan yapılan genişletmelere bağlıdır. Kurulan her megawatt’ın, takip eden yıllarda 1,7 megawatt ek kapasite getirdiği görülüyor. Bu sonrasındaki büyümeyi de hesaba katınca, tahminlerimiz, nihai kapasite başına 2,7 civarında inşaat dışı iş yarattığı sonucuna ulaşıyor. Böylece, 100 megawatt’lık büyük bir tesis, veri merkezinin kendisi dışında yaklaşık 275 yerel iş daha yaratmış olacak.

Amazon Web Services veri merkezi kampüsü, Oregon’un doğusu: Ağustos 2023’te üçü hizmette, dördü inşaat halinde.
[Tedder/Wikimedia Commons](https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Amazon_AWS_us-west-2_morrow_east_AZ_01.jpg), [CC BY-SA](https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0/)

İşlerin beklenmedigi yerlerde yaratılması

Yaratılan işlerin niteliği, yaşananların anlaşılmasına yardımcı oluyor.

İş yaratımı, ulaşım ve depolama, profesyonel ve teknik hizmetler ile gayrimenkul sektöründe yoğunlaşıyor. Bu sektörler veri merkezleri için çalışabiliyor ya da doğrudan onların varlığından, ya da çektikleri yatırımlardan ve altyapıdan yararlanabiliyor.

Tersine, restoran, ticaret ve yakınlık hizmetleri gibi alanlarda iş artışına dair pek bir bulgu bulunamadı.

Ayrıca, yeni veri merkezi yatırımlarının genellikle aynı ilçede, sonradan yapıldığını da gözlemledik. Çoğu zaman, bölgede zaten var olan şirketler tesislerini genişletiyor. Genel olarak, diğer şirketler aynı bölgede yeni veri merkezleri inşa etmek için gelmiyor.

İş, denklemin yalnızca bir bileşeni

Çalışmamızın sınırları var. Veri merkezlerine ilişkin araştırmamız, 2023 yılına kadar açılan veri merkezlerini kapsıyor; güncel dev tesis inşası dalgasından önceki döneme ait bu veriler, yapay zeka için enerji tedarik eden dev tesislerin öncesine ait. En büyük veri merkezleri her zaman orantılı biçimde daha fazla iş imkanı yaratmayabiliyor; bu nedenle bulgularımızın bugünlerdeki en büyük projelere uygulanmayabileceğini göz önünde bulunduruyoruz.

Ayrıca yalnızca iş imkanı yaratımına odaklandık; veri merkezlerinin kendilerini ev sahipliği yaptıkları bölgeler için ödedikleri değeri karşılayıp karşılamadığını araştırmadık. Bu tesisler büyük miktarlarda elektrik ve su tüketir, gürültülü olabilir ve yerel yönetimler ile devletlerden önemli ölçüde vergi muafiyetinden yararlanabilir. Bu konuların hiçbirine değinmedik.

Bulgularımız, veri merkezlerinin duvarları içinde çalışan az sayıda kişinin ötesinde iş imkanı yaratabileceğini açıkça gösteriyor. Ancak bu, her birinin kendi bölgesi için iyi bir yatırım olduğu anlamına gelmiyor. Bu ek iş imkânlarının maliyetleri haklı çıkarıp çıkarmayacağı sorusu ise açık kalmaya devam ediyor.

Bu makale ilk olarak İngilizce olarak yayımlandı.

• yapay zeka (YA)