Mark Carney’nin Avrupa’ya Yaptığı Büyük Bahis Neden Hâlâ Devam Ediyor

Başbakan Mark Carney, merkezde, Avrupa Konseyi Başkanı Antonio Costa ile solda ve Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen ile birlikte 30 Ekim 2026’da Montréal’de AB-Kanada zirvesine geliyor.
THE CANADIAN PRESS/Christopher Katsarov

Avrupa Birliği yetkilileri Ursula von der Leyen ve Antonio Costa, yakın zamanda Mark Carney ile birlikte Montréal’nin Eski Limanı’nda Kanada-AB Zirvesi için bir araya geldiğinde, Kanada başbakanı AB ile daha yakın ilişkileri Kanada haneleri için iyi bir anlaşma olarak sundu.

Amerikan gümrük vergilerinin Atlantik’in her iki yakasında da zorluklar yarattığı bir dönemde, daha yakın bir ilişkinin ailelere daha fazla seçenek ve daha düşük maliyet vaat ettiğini savundu.

Nisan 2025’te meslektaşım Léandre Benoit ve ben, yeni seçilen Carney’in pragmatik ve küresel düzeyde aktif bir liberalizm izleyeceğini ve Avrupa’ya kesin biçimde bağlanacağını savunmuştuk. Montréal zirvesi bu bağlanmayı teyit ediyor.

Zirvenin en sağlam taahhütleri demokrasiyle ilgiliyken, ekonomik önlemlerin çoğu henüz yerine getirilmedi. Dünyanın dört bir yanında otokrasilerin güç kazanması ve Trump’ın Amerika Birleşik Devletleri’nin artık güvenilir bir müttefik olmaması — ancak bunun Amerika’daki orta dönem seçimlerinde demokratların ağır yenilgisiyle değişebilir — Kanada ve AB, demokrasiyi ciddiye alan birbirinin yerine stabil liberaller buldu.

Montréal’ın sundukları

Ekonomik açıdan, zirvenin sonuçları oldukça mütevazı. Açıklanan 20 önlemin ikisi kesinleşmiş anlaşmalar: biri dijital ticaret anlaşması, ikincisi ise Avrupa Yatırım Bankası’nın Kanada’nın kritik mineraller projelerini finanse etmesine olanak tanıyan bir anlaşma.

Avrupa’nın en iyi akademisyenlerinden kanıta dayalı analiz içeren haftalık bir e-posta

Kalan önlemler, Erasmus+ eğitim programı ve LNG ihralatı gibi müzakere edilecek taahhütler. Hane bütçeleri için rahatlama vaat edilerek sunulan bir zirve için, bu açıklamaların Kanada mutfak masalarını kısa sürede etkileyecek olması pek olası değil.

Son açıklamadan çıkarılan en iddialı ve sembolik öneri; Carney’nin Kanada için AB’nin ilk “ilişkili üyesi” olma yolunda 2027’nin Haziran ayını son tarih olarak belirlemesiydi. Varlığı AB hukukunda hiçbir yerde bulunmayan bu kategori, böyle bir statüdü.

Demokrasiyi savunmada müttefikler

İlişkili üyelik süreci paylaşılan değerlerle yönlendiriliyor. Demokratik geri çekilmeyi atlatan az sayıdaki yerleşik demokrasiden biri olan Kanada, AB ortağı olabilmek için önünde reform yapılması gereken hiçbir alan olmadan güçlü kurumlara sahip.

İlişkili üyelikle ilgili ayrıntılar hâlâ belirsiz olsa da, ortaklığın önemi Strasbourg’da Eylül ayında Avrupa Parlamentosu’na seslenirken Carney’nin ortaya koyduğu gibi “seçici yakınlık”ta yatıyor.

Şu ana kadar güvenlik ve savunma, bu paylaşılan değerlerin somut sonuçlar ürettiği alan oldu. Ortak açıklama, hibrit tehditlerin artık Kanada ve Avrupa kurumlarını hedef aldığını uyarıyor ve yabancı müdahaleye ile dezenformasyona karşı erken uyarı sistemi vaat ediyor.

Bu, Rus agresyonunun Ukrayna’nın ötesine geçtiğine ve demokrasiyi savunmanın ulusal güvenlik meselesi haline geldiğine dair açık bir kabul. Ulusalcı kurumlar aracılığıyla devletleri hesaba katma çabanın tehdit altında olduğu güncel küresel bağlamda — örneğin son dönemde Uluslararası Ceza Mahkemesi’ne yönelik Amerikan yaptırımı — hem hem AB hem de Kanada liberal değerlerini ve güvenliğini korumada her zamankinden daha fazla birbirine muhtaç.

Ortak açıklama, Kanada’nın taahhüdünü AB Ortak Güvenlik ve Savunma Politikası aracılığıyla Avrupa’nın bütün doğu kanadı boyunca Kuzey Kutup Bölgesi’nden Karadeniz’e kadar uzatıyor ve bunu NATO’nun güçlendirilmesi olarak çerçeveliyor.

Başbakan Mark Carney, merkezde, 30 Ekim 2026’da Montréal’de Avrupa Konseyi Başkanı Antonio Costa (sol) ve Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen ile birlikte AB-Canada zirvesine geliyor.
THE CANADIAN PRESS/Christopher Katsarov

Bilançonun ötesinde

Canada Pulse Insights’in yürüttüğü bir ankette Kanada halkının yüzde 73’inin AB ile daha yakın ilişkiler fikrini desteklediği bulunurken, “ilişkili üye” statüsü Avrupa’da sorun yaratıyor.

Almanya ve birkaç üye devlet bu etikete karşı çıkıyor. Evde Muhafazakârlar, zirvenin sıfır güver kaldırması veya ticari engellerin ortadan kaldırılması üretmediğini savunuyor; ayrıca anlaşmanın Kanada’nın bağımsızlığı ve egemenliği anlamına gelebileceğine dair kaygıları da dile getiriyor.

Sadece güverlere judged edildiğinde, eleştirenlerin haklı çıkma ihtimali var — zira AB, ABD’nin dayattığı ticari yaptırımları geri alamaz. Kanada’nın en büyük ticaret ortağından çeşitlenmek hem siyasi irade hem de zaman gerektiriyor. Bu arada, zirvenin gerçek değeri gönderdiği siyasi mesajda yatıyor.

Kanada ve ABD bayrakları, 2023 yılında Ontario’daki Niagara Şelaleleri yakınlarındaki ABD-Kanada sınır geçidindeki Rainbow Köprüsünde dalgalanıyor.
THE CANADIAN PRESS/Carlos Osorio

Montréal zirvesi, Kanada’ya Atlantik’in diğer tarafında güvenli bir liman sağladı. İki ortağı bir arada tutan şey, ticaret anlaşmalarının ötesinde, demokratik devletlerin otokratilerin gücünü artırması durumunda yan yana durması gerektiğine dair paylaşılan bir inançtır.

• Ursula von der Leyen
• Kanada-AB Kapsamlı Ekonomik ve Ticaret Anlaşması