Liberia’da Memurlar, Ülkenin Üçüncü Büyük Vergi Ödeyenleri Sırasına Girdi

MONROVIA — Bu yıl Liberya’nın üçüncü büyük vergi mükellefi kendi maaş ofisi.

Hizmet Dairesi, Liberya Gelir İdaresi’nin (LRA) en büyük gelir katkı sağlayıcıları listesinde Ocak’tan Ekim’e kadar 41,1 milyon dolar ile kayda geçiyor. Sadece iki maden şirketi daha fazla ödedi. Devletin kendi maaş yükü, Orange Liberia’dan, ülkedeki her bankadan, her yakıt ithalatçısından ve her özel işletmeden üstte.

Bu rakam büyük olasılıkla kamu çalışanlarının maaşından kesilen ve LRA’ya aktarılan gelir vergisini yansıtıyor. Maaş ofisinin bir vergi mükellefleri listesinde yer alması böyle bir şey. Devletin işçilerine ödediği para, vergi olarak geri dönüyor. Gelir gerçek ve devletin bu yıl kutladığı rekor toplamlara dahil ediliyor.

Birkaç sütuna oturtulan bir rekor

En güncel haberleri WhatsApp | LinkedIn üzerinden takibedin

Toplamlar hızla yükseldi. LRA, 2025 yılında 818 milyon dolar topladığını, 804,6 milyon dolarlık hedefini aştığını ve 2024’teki 699 milyon dolardan fazla olduğunu belirtti. 2026 için 1,176 milyar dolarlık bir hedef koydu. Toplamalar, eylül ortasında 1 milyar doları geçti.

LRA’nın 31 Ekim’e kadar olan yılbaşından bu yana rakamları, paranın büyük kısmının nereden geldiğini gösteriyor. En büyük 10 katkı sağlayıcı 570,7 milyon dolar ödedi. ArcelorMittal Liberia 276 milyon dolar, Bea Mountain Mining Company ise 125 milyon dolar ile üst üste 10’un %70’ini oluşturuyor.

ArcelorMittal’in toplamı tek bir işlemle şişirilmiş durumda. Mart ayında şirket, maden haklarını 2050’ye kadar uzatmak ve Tokadeh-Buchanan demiryolundaki kapasiteyi ayırtmak için 200 milyon dolarlık bir kez ödenen bir ücret ödedi; bu ödeme Uluslararası Para Fonu tarafından teyit edildi. Bu ücreti çıkarursanız, ArcelorMittal’in bu yılki katkısı yaklaşık 76 milyon dolara düşüyor. Ücret aynı zamanda şirketin dengesiz aylık ödemelerini de açıklıyor: Ekim ayında ortalamasının çok altında, sadece 2,7 milyon dolar ödedi.

Bu tek seferlik ücret hariç, ilk 10 yaklaşık 370,7 milyon dolar ödedi. Bu temele bakıldığında, iki maden şirketi toplamın yarısından fazlasını oluşturuyor. Bea Mountain, eyaletin en önemli ödeyicilerinden birine dönüştü. 10 ayda 125 milyon doları, 2023 yılının tamamında Liberia Çıkar Sanayilerini Şeffaflık İniatifi’nin kaydettiği 37,6 milyon doların üç katından fazla; her iki kaynak da ödemeleri farklı şekilde sayıyor. Yalnızca Ekim ayında Bea Mountain, 16,6 milyon dolar ödeyerek tek başına en fazla katkıda bulunan oldu ve bu miktar, o ay ArcelorMittal’ın ödediğin altı katı.

İş listesi, pompa ve şişe

Madencilik şirketleri ve devletin kendi iş listesi bir kenara bırakıldığında, listenin geri kalanının çoğu göründüğünden daha az.

Yakıt ithalatçıları bir sonraki en büyük bloğu oluşturuyor. Aminata & Sons 21,8 milyon dolar, Conex Petroleum Services 16,3 milyon dolar ve West Oil Investment Liberia 12,3 milyon dolar ödeyerek birlikte 50 milyon doları aşıyor. Yakıt ithalatçılarının ödediği tutarın çoğu, pompadaki fiyata yansıtılan gümrük vergisi ve petrol vergisi. Çekleri şirketler kesiyor. Maliyeti sürücüler, ticari taşımacılık işletmecileri, jeneratör kullanıcıları ve onların aracılığıyla neredeyse her hanehalkı karşılıyor. Benzer durum, büyük ölçüde bira ve içeceklerden oluşan akiz vergisi olan Monrovia Breweries’in ödediği 14 milyon doların çoğu için de geçerli görünüyor.

Düzeltilmiş rakamlara göre, iki maden şirketi, devletin kendi iş listesi, yakıt ithalatçıları ve bira fabrikası, ilk 10’un ödediği 370,7 milyon doların yaklaşık 306,5 milyonunu oluşturuyor. Geriye, kalan üçünden gelen yaklaşık 64 milyon dolar, yani kabaca %17 kalıyor:

• Orange Liberia, 35,7 milyon dolar
• APM Terminals Liberia, 16,6 milyon dolar
• Liberia’nın gemi kayıtnı yöneten LISCR Trust Company, 12 milyon dolar

Karşımıza çıkan, gelir tabanının hammadik ihracatına, tüketim vergilerine ve devletin kendi ücret bordrosuna dayandığı. Karlı Liberian özel işletmelerinden, kazandıkları üzerinden vergi ödeyenlerden gelen nispeten az bir miktar var.

Eksik isimler

Eksikler, listedeki isimler kadar anlamlı.

Lonestar Cell MTN, mobil telefonculukta Orange’ın başlıca rakibi, en iyi 10’un arasında yer almıyor, bu da 12 milyon dolarlık sınırı işaret eden tutarın altında ödeme yaptığı anlamına geliyor. Listede hiçbir banka yer almıyor. Firestone Liberia da yok. Kauçuk şirketi, LEITI’nin en güncel raporu according 2023’te 11,6 milyon dolar ödeyerek o yılın en büyük üçüncü çıkarıcı ödemecisi olmuş, ancak bu yıl en iyi 10’a giremiyor. Ne bir palmiye yağı imtiyazı ne de başka bir tarım şirketi.

Liste bunun nedenini belirtmiyor. Düşük kârlar, imtiyaz anlaşmalarındaki vergi muafiyetleri ve teşvikler, ileri taşınan zararlar ve geride kalan ödemeler her biri bunun bir kısmını açıklayabilir. Ancak bu açıklıklar, iki madenden dışarıda vergi ödeyen tabanın ne kadar dar olduğunu ve Liberianın çoğunu meşgul eden sektörlerin—tarım ve küçük ticaret—in hazineye doğrudan ne kadar az katkı sağladığını gösteriyor.

IMF, 2025’te vergi gelirlerinin milli gelir içindeki oranının 2024’teki 14,5%’ten 15,9%’a yükseldiğini söyledi. Kazanılanların sürdürülebilirliği için 2027’de planlanan katma değer vergisi ve madencilik vergi reformları kritik öneme sahip. Dünya Bankası’nın Liberianın kamu maliyeleri üzerine yaptığı inceleme, ülkenin vergi uyum açığını, mevcut yasalar altında ödenmesi gereken ancak tahsil edilemeyen tutar olan milli gelirin yaklaşık %3′ olarak belirledi.

Yeni para, eski gerilimler

Ekim rakamları, aynı zamanda bazı yeni paraların nereden geldiğini ve bununla gelen soruları da gösteriyor.

APM Terminals, Ekim ayında 2,6 milyon dolar ödedi, bu yılki aylık ortalaması olan 1,66 milyon doların oldukça üzerindeydi. Bu aynı ayda, Gbarpolu İlçesi Senatörü Amara M. Konneh’in liman işletmecisi ve diğerlerini konteyner gecikmeleri ve tüketicilere aktarılan “şeffaf olmayan çok sayıda işlem maliyeti ve ücret” olarak tanımladığı konular üzerine Senato’yu bu işletmeciyi çağırmaya çağırmasıyla aynı zamana denk geldi.

Ekim ayının ilk 10’u arasında 1,4 milyon dolar ile yeni bir isim de yer alıyor: “LTMI Collection.” Bu, muhtemelen 1 Mart’ta Ulaştırma Bakanlığı’ndan araç kaydı ve sürücü belgelerini devralen özel işletmeci olan Liberia Traffic Management Inc. aracılığıyla toplanan gelir. Bu gelişme, Boakai’nin Şubat ayında yayımladığı ve 2018’de ilk kez imzalanan 25 yıllık ihaleyi aktif hale getiren yönergeye izledi. İhale, Meclis’in her iki meclisinde de tartışma konusu edildi.

Ne anlama geliyor

LRA daha fazla gelir topluyor, sistemleri genişliyor ve bazı kaynaklar — özellikle Bea Mountain — hızlı bir şekilde büyüyor. Ancak rakamlar, rekor yılın birkaç temel üzerine kurulu olduğunu ve her birinin bir risk taşıdığını gösteriyor.

Maden gelirleri dünya altın ve demir cevheri fiyatlarına ve iki şirketteki faaliyetlere bağlı. Bu ikisinden birindeki düşüş ya da madenlerden birinde yaşanacak duraksama hazinede doğrudan etki yaratacak. ArcelorMittal’a ödenen 200 milyon dolar tek seferlik bir ödemeydi ve hükümet tekrarlanan harcamaları finanse etmek için buna tekrar güvenemez. Yakıt ve içeceklerden gelen gelir en çok sıradan hanehalklarını vuruyor. Ayrıca memurların maaşından kesilen vergi, ancak hükümetin kendi maaş hattının hızında büyüyor ve aynı gelirin karşılamak zorunda olduğu bu maliyet.

Özgün makaleyi Liberian Investigator üzerinde okuyun.