İsveç seçimleri: Neden göçmenler sandıkta yeterince temsil edilmiyor

İsveç’te 13 Eylül’de düzenlenen genel seçimlerde, milletvekili seçimi için oy kullanma hakkına sahip olan İsveşli vatandaşların yanı sıra en az üç yıldır ülkede ikamet eden yabancı uyruklular da sandığa gidebildi. Ancak sayılan oyların çoğunun ardından ulusal parlamentoda sol eğilimli “kırmızı-yeşil” blok ile iktidardaki sağcı merkez koalisyonu arasındaki fark birkaç onda bir puanı geçmiyor ve yabancı uyrukluların seçimlerde yeterince temsil edilmemesi yeniden tartışma konusu oldu.

Sosyal Demokratlar, eski başbakan Magdalena Andersson’un liderliğinde parlamentonun en büyük grubu olarak öne çıktı. Ön sonuçlara göre partinin 349 sandalyeden yaklaşık 100 tanesini kazandığı tahmin ediliyor; bu, partinin yüzyılı aşkın süredir aldığı en düşük oy oranı anlamına geliyor.

Küçük partilerin konumu ve hükümet kurma süreci

Sol kanattaki küçük partilerin 2022 seçimlerine göre konumunu güçlendirmesiyle, nihai sonuçların ön tabloyu doğrulaması halinde “kırmızı-yeşil” bloğun küçük bir çoğunluğa sahip olması bekleniyor. Ancak sol içindeki partiler arasında ideolojik farklılıklar bulunduğu için Andersson’un sürdürülebilir bir hükümet kurabilmesinin kesin olmadığı vurgulanıyor.

Liderliği Ulf Kristersson’a ait olan üç Tidö partisinin desteği artarken, hükümete dışarıdan destek veren sağ popülist İsveç Demokratları’nın desteğindeki düşüş, bu bloğun parlamentoda artık çoğunluğa dayanamayacağı anlamını taşıyor.

“Seçim sonucu karmaşık bir hükümet kurma sürecine yol açabilir.”

İsveç başbakanı Ulf Kristersson

Kristersson’un İsveç Demokratları’nın “salt yapan” (kingmaker) konumundan vazgeçmesi halinde iktidarını sürdürmesinin zor olacağı değerlendiriliyor.

Yabancı uyrukluların seçme ve seçilme hakkı

Sosyal Democratlar, eski başbakan Magdalena Andersson’un liderliğinde parlamentonun en büyük grubu olarak öne çıktı. Ön sonuçlara göre partinin 349 sandalyeden yaklaşık 100 tanesini kazandığı tahmin ediliyor; bu, partinin yüzyılı aşkın süredir aldığı en düşük oy oranı anlamına geliyor.

Siyasal hakların yabancı uyruklular için 1976’dan beri geçerli olması ve uzun süre tartışmasız kabul edilmesi, son yıllarda bazı İsveçli siyasetçilerin bu hakları – ayrıca yurtdışında doğmuş İsveşli vatandaşların seçme hakkını da içeren biçimiyle – sorgulamaya başlamasıyla değişti.

Mevcut başbakan yardımcısı Ebba Busch, birkaç yıl önce yabancıların “bir belediyede tüm çoğunluğu değiştirebileceğini” öne sürdü. İsveç Demokratları, “İsveç’i tekrar İsveç yapmak” sloganıyla seçimlere katıldı ve yabancı uyrukluların “çoğu zaman İsveşli topluma karşı sadakat duymadığını” ve “İsveç seçimlerini manipüle edebileceğini” savundu.

Partinin lideri Jimmie Åkesson, yakın zamanda düzenlenen bir seçim tartışmasında “Müslüman göçmenlerin” sonucu belirleyebileceğine ima edecek kadar ileri gitti. Andersson’un bu sözlere, her oyun eşit sayıldığı için sonucun tıpkı hemşireler veya denizciler tarafından da belirlenebileceği yanıt vermesi dikkat çekt.

Göçmenlerin düşük seçime katılımı

Vatandaşlık, genel seçimlerde oy kullanmanın usual şartıdır. Ancak en azından yerel seçimlerde yabancı uyrukluların oy kullanabilmesi için çeşitli gerekçeler öne sürülüyor. İsveç’teki ilk gerekçe, göçmenlerin çalışma çabaları ve ödedikleri vergilerle ülkenin gelişimine aktif katkı sağladığı yönündeydi.

Başka bir gerekçe ise, askeri hizmet hariç tutulan tek istisna olmak kaydıyla, göçmenlerin İsveç’te ulusal vatandaşların büyük çoğunluğuna tabi aynı yükümlülklere sahip olması ve yerel meclisin kararlarından etkilenmeleri, yasalarına tabi olmaları ve topluluklarının geleceğine dair bir çıkarları bulunmasıdır.

Göçmenlerin seçme hakları, yeni gelenlerin topluma entegrasyonuna da yardımcı olabilir. Norveç’te yapılan araştırmalar, yerleştikleri yerde oy kullanma hakkı alan göçmenlerin sonraki seçimlerde daha sık oy kullandıkları, sivil örgütlenmelere katıldıkları ve siyasetçilere dair daha yüksek güven düzeyine sahip oldukları yönünde kanıtlar buluyor.

Ancak İsveç dahil, yabancı uyrukluların seçme hakkına sahip olduğu diğer AB ülkelerinde de göçmenlerin temsil oranının düşük kaldığı görülüyor. İsveç’te 2022 yerel seçimlerinde yabancı uyruklular arasındaki katılım oranı yaklaşık yüzde 30 iken, tüm seçmen kitleindeki oran yaklaşık yüzde 81’di. Bazı ülkelerde bu oran mobil AB vatandaşları arasında daha da düşük.

“Yabancıların bir belediyede çoğu değiştirebileceğini düşündüm.”

Başbakan yardımcısı Ebba Busch

Bu durumun bir kısmı, yabancı uyruklular arasında oy kullanabileceklerine dair bilinç eksikliği ve yeni ülkelerinin siyasi sistemi hakkında bilgi eksikliğiyle bağlantılı. Avrupa genelinde yerel yönetim birimlerinin tanımları ve farklı kayit şartları da farklılık gösteriyor.

Vatandaşlığa erişimin zorlaşması

Malmö Üniversitesi’nde meslektaşlarımla birlikte İsveç’te göçmenlerin siyasi katılımı üzerine yürüttüğüm araştırmalar, vatandaşlığa geçişin göçmenler arasında seçime katılımdaki tek en büyük belirleyici olduğunu ortaya koydu. İsveç’te vatandaş olmuş yabancı doğumlu seçmen arasındaki katılım oranları, yabancı uyruklulara göre yaklaşık 30-35 puan daha yüksek.

Bu arada vatandaşlığa erişim de giderek zorlaşıyor. Son yıllarda İsveç, Avrupa’nın en açık göçmen ve vatandaşlık rejimlerinden biri olmaktan, en katı olanlarından birine dönüştü.

2026’nın Haziran ayından itibaren, vatandaşlığa başvurmadan önceki minimum ikamet süresi çoğu kişi için beş yıldan sekiz yıla çıkarıldı. Gelir, İsveç dili ve sivil hayat bilgisi konularında sıkı şartlar da getirildi.

Siyasal katılımın en geniş biçimde gerçekleşmesine dayanan sağlıklı bir demokrasi için bu değişikliklerin göçmen seçmenlerin siyasi ilgilenimine ek etkiler yapması ve İsveç siyasi sisteminin tümüyle nüfusunu daha az temsil etmesi bekleniyor. Ulusal düzeyde demokratik haklara neredeyse bir decade kadar beklemek, İsveşli toplumun yapısı ile parlamentosu arasındaki geniş bir temsil açığı yaratabilir.

Bu arada, yabancı uyruklular için yerel seçimlerde oy kullanma hakkının önemi, birçok İsveşli ikametçinin herhangi bir siyasi etki yaratabilmesi için tek yol olması nedeniyle yeni önem kazanabilir. İsveç’in 2026 seçimlerinin nihai sonucu önümüzdeki günler ve haftalar içinde daha net hale gelecek; ancak şu an için açık olan tek şey, sonucun yabancı uyrukluların ileriki yıllarda oy kullanmaya devam edebilme olasılığını belirleyecek olmasıdır.