•Contatti Bakanı Anika Wells, online zararlılıktan Australians’ı korumayı amaçlayan Online Safety Act’i değiştiren dijital yükümlülük taslağını parlamentoya sundu. İşçi Partisi’nin dijital yükümlülük yasası olarak bilinen mevzuat, çevrimiçi hizmet sağlayıcıların kullanıcılarına güvenli bir ortam sağlama yükümlülüğünü öne çıkarıyor.
Dijital yükümlülüğün kalbinde, sosyal medya platformlarından web sitelerine, online oyunlardan mesajlaşma uygulamalarına kadar her tür çevrimiçi hizmet sağlayıcının, Australians için güvenli bir online ortam sağlamaya yönelik bir yükümlülüğü bulunuyor. Taslak çerçevesinde platformlar, Australians’ı ciddi ölçekte zararlı içerik ve davranışlardan korumak için uygun önlemler almak zorunda.
Ayrıca platformlar, Australians çocuklarını taciz gibi zararlı içerik ve davranışlardan; ayrıca bozulmuş yeme alışkanlıklarını teşvik eden veya tehlikeli numaraları öven içeriklerden korumak zorunda. Çocukların aynı zamanda bazı zararlı algoritmik tasarım özelliklerinden de korunması gerekiyor.
Mevzuatın yanı sıra, bakanın teknoloji platformlarından kullanıcılarına “hizmetlerinin tasarım özelliklerini yönetmelerini” sağlayacak araçlar vermeleri talep edilebilir; örneğin hangi içeriklerin önerileceğine dair kontroller. Prime Minister Anthony Albanese bu “benim beslemem, benim yolum” girişimini Australians’ın sosyal medya algoritmaları üzerinde kontrol kazanmasının bir yolu olarak tanımladı.
Son yolculuk
Hükümet dijital yükümlülük yasasının taslağını 8 Eylül tarihinde yayımlayarak iki haftalığına yazılı geri bildirim için açtı. Birçok kuruluş ve araştırma grubu Avustralya genelinde katkıda bulundu, ancak hükümet geri birimin özetini sağlamadı.
Uzmanlar genellikle proaktif yaklaşımı memnuniyetle karşıladı: sorumluyu online hizmet sağlayıcılara yükleyerek Australians için online ortamı daha güvenli hale getirmek. Geri birimler ayrıca araştırmacıları korumaya yönelik hükümlerin önemini vurguladı; onlara platformlar ve insanların deneyimleri hakkında veri erişimi sağlamak ve çevrimiçi ortamın bağımsız denetimini mümkün kılmak için uydurma “çorap kukla” hesaplarını kullanmalarına izin vermek.
Bu arada uzmanlar, yükümlülüğün daha anlamlı ve etkili olması için değişiklikler istedi. Bazıları bunun yalnızca eSafety Commissioner’a değil, bireylerin de bireysel veya kolektif olarak dijital yükümlülüğü uygulayabileceği ve zarara karşı tedbir arayabileceği bir yaklaşımı savundu.
Başka bir kaygı ise online hizmet sağlayıcıların yükümlülüğe aşırı tepki verip vermeyeceğiydi — kamu yararına içeriki, örneğin yasa dışı uyuşturucu kullanımı ve cinsel sağlık konularındaki eğitimi azaltmak veya kaldırmak suretiyle. Uzmanlar “ciddi ölçekte zararlı içerik ve davranış” olarak sayılması gerekenlere dair çeşitli öneriler sundu.
Mevzuat şimdi nasıl görünüyor?
Bu büyük ve karmaşık bir mevzuat. Çevrimiçi ortamları daha güvenli hale getirmeye yönelik ihtiyaçla diğer çıkarları uzlaştırma konusunda gerçek zorluklar var; ayrıca teknoloji ve insanların onları kullanma biçimi geliştikçe uyum sağlamak için yeterince esnek olması gerekiyor.
Taslaktan yasaya geçişte, etkilerinin analiz edilmesi gereken oldukça fazla dil düzenlemesi ve değişikliği yapıldı. Hükümet açıklayıcı bir memorandum yayımlayarak insanların yasayı anlamalarına yardımcı oldu. Özellikle algoritmik tasarımın etkilerini tartıştığı yerlerde okunmaya değer.
Hatta ilk okumada bile, zaten bazı ilginç kaymalar görülebiliyor — çoğunlukla yükümlülüğün kapsadığı “ciddi zararlı içerik ve davranış” türleriyle ilgili sorunun etrafında.
Bir önemli değişiklik, sosyal medyanın cinsiyet temelli şiddeti teşvik etmesine dair kaygılara yanıt veriyor. Yetişkinler için zararlı içerik tanımı artık “cinsiyet temeli şiddetin teşviki, öne çıkarılması veya tahriki”ni içeriyor. Aynı zamanda rızası olmadan uydurma çıplak içerik ve rızası olmadan özel görüntülerin paylaşılması — ya da paylaşılacağı tehdidi — dahil olmak üzere genişletildi.
Mevzuat ayrıca, bir Federal suç oluşumu yalnızca ciddi zarar verme ihtimali varsa yükümlülüğe tabi olacaktır diye ekliyor. Ancak önemli olan şu ki, en büyük değişiklik bakanın artık yasama aracıyla daha fazla ciddi zararlı içerik veya davranış kategorisi ekleme gücünü kaybetmesidir. Wells yeni zarar kategoriileri eklenecekse bunun artık Parlamento’nun yasa üzerinde değişiklikler geçirmesiyle yapılacağını belirtti.
Jurnalizm ve halk sağlığı savunucuları için bir kazanım
Aşırı kapsayıcı içerik moderasyonu ve kendini sansürlemeye dair kaygıların yanıtsında, birkaç kategori içeriği açıkça yükümlülüğün dışında bırakan yeni bir dizi hüküm eklendi.
Bunlar arasında profesyonel haber içeriği, sanat ve eğitim içeriği (kamu yararına aykırı değilse) ve bilimsel ve akademik araştırmalar yer alıyor. Halk sağlığı savunucularını memnuniyetle karşılayacak bir değişiklik olarak “halk sağlığının ve güvenliğin korunması veya teşvik edilmesi için gerekli olan ya da buna yardımcı olan içerik” ile “bireylere yönelik zararların azaltılmasını amaçlayan içerik” yükümlülüğün dışında bırakıldı.
Halk sağlığı ve zarar azaltma savunucuları ayrıca memnuniyetle karşılayacak ki, “yasalı uyuşturucu kullanımını teşvik eden, öne çıkaran, çağır veya talimat veren” içerik veya davranış kısıtlamaları yasadan çıkarıldı. Savuncular, ilaç eğitimine olası etkilerinden endişeliydi.
Ancak ilaç zarar azaltma, cinsel eğitim ve cinsel sağlık kuruluşlarının online platformlar halk sağlığına yönelik iletişimi baskıladığında veya engelledğinde ek itiraz mekanizmalarına sahip olup olmayacağı henüz belli değil.
Sonra ne var?
Son bir ay içinde yasaya yapılan değişikliklere rağmen, Muhafazakâr Birlik’in mevzuata yönelik eleştirileri devam ediyor ve büyük olasılıkle onu desteklemeyecek.
Yeşiller Senatörü Sarah Hanson-Young bugün Yeşiller’in yasayı prensip olarak destekleyeceğini, ancak büyük teknoloji şirketlerinin yükümlülüğü ihlal etmesi durumunda çok daha ağır yaptırımlar istediklerini söyledi. Parti aynı zamanda Australians’a teknoloji şirketlerine doğrudan dava açabilme yeteneği kazanmalarını istiyor.
Mevzuat şimdi bir Senato soruşturmasına gönderilecek; rapor yıl sonuna kadar bekleniyor.
