Serbistan’da Seçimler: Öğrencilerin Yerleşik Güce Karşı Kazandığı An

Serbia’da 25 Ekim’de düzenlenen yasama seçimleri, Avrupa’da son yılların en önemli siyasi olaylarından birini üretti. Neredeyse iki yıllık gösterilerin ardından öğrenci hareketi, muhalefetin geleneksel partilerinin bir on yıldan fazla süredir başaramadığını başardı: Aleksandar Vučić ve Sırp İlerici Partisi (SNS) etrafında inşa edilen iktidar sistemini seçimlerle yenmek.

Kullanılan oyların yaklaşık %53’ü ve 250 sandalyeli Meclis’te yaklaşık 140 milletvekili ile kesin çoğunluk öngörülen Öğrenci Listesi, tarihi bir zafer kazandı. Yaklaşık %69’luk yüksek katılım –sadece iktidardan indirdiği 2000 seçimleriyle kıyaslanabilir– ayrıca, kurumlara ve siyasi temsilin geleneksel mekanizmalarına olan güvenini kaybetmiş sosyal kesitleri mobilize ettiğini gösteriyor.

Bu sonuçları bir neslin zaferi olarak görmek bir hata olur. Sırp olayları çok daha derin bir anlam taşıyor; iktidarın konsantrasyonuna, klijentelizme ve kurumların kontrolüne dayalı yönetim modelinin sorgulanması anlamına geliyor.

Sırp stabilokrasinin tükenişi

Bir yıldan fazla süredir Sırp, politika bilimlerinde stabilokrasi olarak adlandırılan şeyin en temsilci örneklerinden biri oldu. Bu, resmen demokratik hükümetlerin otoriter uygulamaları sürdürdüğü, kurumsal deneme mekanizmalarını zayıflatırken iç istikrarı ve dış ortaklarına uluslararası işbirliğini sunduğu bir siyasi modeldir.

Vuçić bu modeli mükemmelleştirdi. Liderliği altında Sırbistan, yargı bağımsızlığının, medya çoğulculuğunun ve seçim rekabeti koşullarının bozulduğu bir dönemde düzenli seçimler ve Avrupa entegrasyonunu destekleyen bir söylem sürdürdü. Yeteneği, aynı anda bölge istikrarının garantörü, Brüksel’in vazgeçilmez müzakerecisi ve Rusya ile Çin ile ayrıcalıklı ilişkileri koruyabilen bir yönetici olarak ortaya çıkmasıydı.

Avrupa Birliği, bu çelişkiyi çok uzun süre kabul etti. Batı Balkanları’ndaki istikrara, özellikle de Kosova ile ilgili olarak, verilen öncelik, demokrasileştirme ve hukuk devleti taleplerinin arka plana itilmesine katkıda bulundu. Sonuç bir paradoks oldu: teorik olarak demokrasinin yerleşmesini desteklemesi gereken entegrasyon süreci, giderek artan biçimde otoriter bir siyasi sistemle iç içe geçti.

Vuçić’in seçimlerdeki yenilgisinin dolaylı olarak dolaylı olarak sorgulaması, dolayısıyla yalnızca bir liderliği değil, aynı zamanda Avrupa’nın Sırbistan’a yönelik politikasının büyük bir kısmının inşa edildiği varsayımları da sorguluyor.

Yerel bir trajediden ulusal bir harekete

Bu siyasi değişimin kökeni, 1 Kasım 2024’te Novi Sad tren istasyonunun caddenin çökmesiyle 16 kişinin hayatını kaybettiği trajedide yatıyor. Başlangıçta idari ihmale ve siyasi sorumluluk eksikliğine karşı bir protesto olan bu olay, kademeli olarak tüm sisteme yönelik bir itiraz haline geldi.

Öğrenciler, trajedi ile kurumsal yozlaşma arasında etkili bir hesap verme mekanizmasının olmaması arasında doğrudan bir bağlantı kurdu. Sorun, yalnızca belirli bir yapının inşasını kimin onayladığını veya denetlediğini belirlemek değil, aynı zamanda siyasi ve ekonomik çıkarlardan oluşan bir ağıın, kurumların görevlerini yerine getirmesini nasıl engellediğini anlamaktı.

Hareketin yanıtı inşa etmek oldu: hiyerarşik geleneksel yapıların önünde öğrenciler, aylarca süren mobilizasyonları sürdürebilen ve bunları üniversitelerden toplumun geniş kesimlerine yayabilen yatay, toplanmalı (plenum) ve merkezden uzak örgütlenme biçimleri geliştirdi.

Bu sayede, öğretmenlerin, işçilerin, serbest meslek mensuplarının ve vatandaşların katıldığı kuşaklararası ve kesimlerarası ittifaklar örüldü. Adalet talebi böylece demokratik yenilenme talebine dönüştü ve hareket yalnızca öğrencileri temsil etmekten çıkıp, sosyal hoşnutsuzluğun biçimlendiği bir alana dönüştü.

Seçim zaferinin yanı sıra, belki de en büyük başarısı, öfkenin protesto içinde tükendiği yerde, mobilizasyon yapısına dönüştürülerek siyasi gücü rekabete sokması oldu.

Geleneksel partilerin çekilmesi

Sırp vakasının öne çıkan derslerinden biri, muhalefet partilerinin üstlendiği rolle ilgili. Yıllar boyunca farklı muhalefet güçleri, Vučić’i seçim koalisyonları, programatik anlaşmalar ve ortak adaylıklar yoluyla yenmeyi denedi. Ancak bu formüllerin hiçbiri siyasi dengeleri önemli ölçüde değiştirmeyi başaramadı.

Oyunun kurallarının değiştirilebilmesi, ancak yeni bir siyasi aktör olan Öğrenci Listesi’nin ortaya çıkmasıyla mümkün oldu. Meşruiyeti, kurumsal deneyimden ya da tanımlı bir ideolojik kimlikten değil, demokratik yenilenme ve partizan çıkarlar tarafından ele geçirilen bir kurumların geri kazanılması olan, geniş çapta paylaşılan bir sosyal talebi temsil etme kapasitesinden geliyordu.

Bu yeni gerçeklik karşısında, muhalefet örgütlerinin bazıları bir adım geri atıp kontrol etmedikleri bir adayı desteklemeyi tercih etti. Bu karar, zaferin anahtarlarından birini oluşturuyor. Partiler, hareketi seçim yoluyla soğurmayı denemek yerine, demokratik muhalefet liderliğinin kendi yapılarının dışında olduğunu kabul etti. Bu kez söz konusu, geleneksel bir koalisyon kurmak değil, çapraz bir vatandaş platformunun sosyal çoğunluğun aracına dönüşmesine izin vermekti.

Sırp deneyimi, belirli demokratik gerileme bağlamlarında, siyasi temsilin canlandırılmasının, tam da geleneksel partilerin geçici olarak bu sahneyi paylaşmaktan vazgeçmesini gerektirebileceğini gösteriyor.

Demokratik yenilenme, zorunlu olarak ilerlemecilik anlamına gelmez

Ancak Vučić’in ayrılığının, kuşkusuz uyandırdığı umut ötesinde, bu sonuçların aşırı iyimser ya da ideolojik açıdan basitleştirici bir yorumunu yapmaktan kaçınmak gerekiyor. Öğrenci Listesi, ilerlemeci konumlardan, korumacı ve milliyetçi kesimlere kadar çeşitli siyasi eğilimleri bir araya getiriyor; ancak şu an için ekonomik ve sosyal dönüşüme dair paylaşılan bir proje yok, bunun yerine, yozlaşmış ve otoriter bir güç sistemiyle son vermek isteniyor. Bu çaprazlık, seçim başarısının başlıca unsurlarından biri olsa da, iktidara gelme zamanı geldiğinde gerilimlerin kaynağına da dönüşebilir.

Kürtajla mücadele, yargı bağımsızlığının geri kazanılması ve kurumsallaşmanın demokrasileştirilmesi ortak hedefler oluşturuyor; ancak ekonomik politikalar, yeniden dağıtım, sosyal haklar veya kimlik konularında uzlaşmaya varmak çok daha karmaşık olacak. Otokratik sistemlere karşı ortaya çıkan diğer hareketlerin deneyimi, ortak bir düşmana karşı inşa edilen birliğin, iktidara ulaşıldıktan sonra tutarlı bir politik proje varlığını garanti etmediğini gösteriyor. Bu noktada, sınav yalnızca SNS’in yerini alma kapasitesi değil, aynı zamanda klientelist ağları söküp kurumları da, mücadele ettiği uygulamaları yeniden üreterek değil, yeniden inşa etme yeteneği olacak.

Jeopolitik sonuçları belirsiz bir demokratik zafer

Son olarak, bu seçimlerin uluslararası ve jeopolitik boyutunu ele almak vazgeçilmezdir. Sırbistan toplumunun Avrupa Birliği, Moskova ve Kosova konusu karşısında karmaşık ve sık sık çelişkili tutumlar benimsemesi nedeniyle, Vučić’in mağlubiyetini Rusya’ya karşı Avrupa’ycılığın otomatik bir zaferi olarak yorumlamak aceleci olur.

Öğrenci hareketi de dış politikada homojen bir blok oluşturmuyor. Ajansı temel olarak iç yeniden doğuşa odaklanmış ve jeopolitiğin en hassas konularından bazılarını yanıtsız bırakmış durumda.

Bu şekilde, Brüksel için siyasi değişim hem bir fırsat hem de bir meyokan oluşturuyor. Daha demokratik bir Sırbistan, genişleme sürecinin güvenilirliğini geri kazanmaya ve Batı Balkanları’nda Avrupa etkisini güçlendirmeye katkıda bulunabilir; ancak ülke, stabilokrasi mantığını terk edip demokratik kaliteyi aday ülkelerle ilişkilerin merkezine koymalıdır. Bu bağlamda, Avrupa Birliği, demokrasiye olan bağlılığının yalnızca hükümetlerin istikrarı sağlama veya belirli jeopolitik anlaşmaları kabul etme iradesine bağlı olmadığını kanıtlamak zorunda.

Sırbistanlı öğrencilerin zaferi, Sırbistan sınırlarını aşan bir ders de içeriyor. İliberal güçlerin yükselişi, siyasi kayıtsızlık ve temsil kriziyle karakterize edilen bir Avrupa bağlamında Sırbistan, vatandaş mobilizasyonunun protestonun ötesine geçip seçim çoğunlukları inşa edebileceğini gösteriyor; ancak aynı zamanda otoriter bir yöneticiyi seçimde yenmenin, onu ayakta tutan sistemi çökertmek zorunda anlamına gelmediğini de hatırlatıyor.

Sırbistanlı öğrenciler, kapalı görünen bir kapıyı açmayı başardı. Şimdi en zor kısım başlıyor: güçle mücadeledeki bir zaferi, gücün demokratik dönüşümüne dönüştürmek.

Yazar

1. Madrid Complutense Üniversitesi Complutense Uluslararası Çalışmalar Enstitüsü (ICEI) Araştırmacısı ve Siyaset Bilimi Profesörü

Madrid Complutense Üniversitesi Complutense Uluslararası Çalışmalar Enstitüsü (ICEI) Araştırmacısı ve Siyaset Bilimi Profesörü

Açıklama beyanı

Ruth Ferrero Turrión, bu makaleden yararlanacak herhangi bir şirket veya kuruluş için çalışmamakta, danışmanlık yapmamakta, hisse sahibi olmamakta veya bundan finansman almamakta; akademik atamasının ötesinde açıklanmış herhangi bir ilgili bağlantısı yoktur.

Ortaklar

Madrid Complutense Üniversitesi, The Conversation ES’in kurucu ortağı olarak finansman sağlamaktadır.