Trump Sonrası 2029 için Batının Ön Görüşlü Planlama Zamanı

Amerika Birleşik Devletleri’nin 3 Kasım’da yapılacak orta dönem kongre seçimleri, Trump yönetiminin son iki yılının başlangıcı olacak ve dolayısıyla ülkenin yabancılaştırılmış müttefikleri için olası tarihi bir hesaplaşma anının yaklaştığını işaret edecek.

Bu hesaplaşma uzakta gibi görünse de, tarihçilerin ancak bir göz kırpması kadar süre olarak değerlendireceği bir dönemde, eski Batı’nın üyeleri rahatsız edici bir seçimle karşılaşacak: Kasım 2028’de yerine geleni, önceki dört yılda hiçbir şeyin değişmemiş gibi, bir dost olarak mı karşılayacaklar? Yoksa Trump’ın düşmanlığının getirdiği acı ve zorlu deneyim, ülkenin Amerika Birleşik Devletleri ile ilişkilerinde kalıcı bir değişikliğin gerçekleştiğine inanarak, eski dostunu uzakta tutmak zorunda kalmalarını mı gerektiriyor?

Bu iki yıl içinde, bu hesaplamayı etkileyecek çok şey yaşanabilir; ister Amerika’da, ister dünyada, isterse Japonya, Birleşik Krallık, Kanada, Fransa veya diğerleri dahil her müttefiğin iç politikasında olsun. Ancak yine de artık o an için planlama yapma zamanı.

Bir hükümet, ülkesinin Amerika Birleşik Devletleri ile gelecekteki ilişkileri konusunda iyimser mi yoksa kötümser mi olduğunu düşünürse düşünün, bu yeni başkan ve yönetimleriyle başa çıkmak için mümkün olduğunca güçlü bir konuma gelmeye çalışmalıdır. Aslında çoğu bunu zaten yapıyor.

Kanada Başbakanı Mark Carney, uluslararası düzendeki bir “kopuşu” kabul etmenin gerekliliği konusunda etkileyici bir şekilde konuştu ve ülkesinin ticari, teknolojik ve savunma ilişkilerini Amerika Birleşik Devletleri’nden uzaklaştırıp, kendisinin Kanada’nın diğer “orta güçler”i olarak adlandırdığı tarafta daha yakın işbirliğine kaydırma konusunda iddialı planlar ortaya koydu.

Fransa’nın görevden ayrılan başkanı Emmanuel Macron’un önderliğindeki Avrupa liderleri, “stratejik otonomi” geliştirme gerekliliğinden söz ediyor.

Ancak, bu iddialar ne kadar takdir edilebilir ve cesur olursa olsun, Trump kendisi hakkında sık sık kullanılan bir deyimi ödünç alarak, ciddiye alınmalı ancak olduğu gibi alınmamalıdır.

Carney, iki yılın, Kanada için ilan ettiği hedefleri yerine getirmek için yeterli bir süre olmayacağını biliyor. Aslında uzun vadeli stratejisi, böyle bir planı mümkün kılmaya yönelik kısa vadeli bir hamle; ancak umudu, bunun gerçekten gerekli olmaması yönünde.

Bu yol izlerken ilk amacı, iki yıl sonra da Kanada başbakanı olmaya devam etmek. Kanada’nın egemenliği hakkında gururla ve vatanseverlikle konuşarak popülaritesini korumayı ve görevini sürdürmeyi umuyor.

İkinci amacı, buna rağmen daha da önemli olacak: Kendisine ve Kanada’ya, 2029’da yeni Amerikan başkanından ilk çağrıyı aldığında ya da ilk zirveyi gerçekleştirdiğinde elinden geldiğince fazla müzakere gücü sağlamak.

Avrupa liderleri için durum aynı. Vladimir Putin, neredeyse beş yıl önce Ukrayna’ya kapsamlı istilasını başlattığından beri, kendi kıtalarının savunma ve güvenliğinden daha fazla sorumlu olmaları gerektiğini biliyor; bu yüzden Uluslararası Stratejik Çalışmalar Enstitüsü’nün aktardığına göre NATO’nun Avrupa üyeleri, bu dönemde yıllık savunma harcamalarını yüzde 90’dan fazla artırdı.

Aynı zamanda, Trump’ın 2025’in başlarında böyle bir Amerikan desteğini sonlandırmasının ardından, Ukrayna’yı desteklemenin getirdiği tam mali ve askeri yükü de üstlendi. Finansal piyasalardan alınmış bir terimi kullanmak gerekirse, Atlantikaşırı ilişkilerin “yeniden fiyatlandırıldığını” biliyorlar. Yine de bu ilişkinin sürmesini ve Trump dönemindeki hakaret dolu, zorbalık içeren ilişki yerine, yakın ve işbirliğine dayalı bir biçime geri döndürülmesini istiyorlar.

Avrupa monarşilerinden gelen geleneksel bir atasözünü parafraze etmek gerekirse: Batı öldü; uzun yaşa Batı.

Avrupa ve Kuzey Amerika müttefikleri, fiilen Japonya’nın yaklaşımına yaklaşıyor. Japonya, Çin, Rusya ve Kuzey Kore’den gelen baskılar karşısında Amerika ile güvenlik ittifakının yerine koyabileceği bir “B planı” olmadığını biliyor; bu yüzden “A planı”nın, Trump’tan daha az çeteci tarzı ABD başkanlarıyla umulduğu kadar az zararla ve Japonya’nın yararına, zararına değil, mümkün olduğunca iyi çalışmasını sağlamak için çalışması gerekiyor.

Avrupa ve Kanada tam olarak aynı konumda değil, alternatiflere sahip. Ancak bu alternatiflerin dünyanın en büyük ekonomisi ve en güçlü askeri gücüyle yan yana çalışmaktan çok daha kötü olacağını da biliyorlar. Batının işbirliği geleneğini yeni koşullar altında canlandırmak istiyorlar.

Bu yeni koşulların önemli unsurlarından biri, özellikle savunma olmak üzere, kolektif faaliyetlerin yüklerinin daha adil bir şekilde paylaşılması olacak. Japonya, Kanada ve Avrupalılar bu hedefe doğru zaten büyük adımlar atıyor. Aslıında, Amerikan kendi kamu borcu yükünün kendi savunmaya daha fazla harcama yapma yeteneğini sınırlaması muhtemel; müttefiklerin yıllardır hissettiği bu kısıtlamalar, Batılı ortakların durumlarını yaklaştırıyor.

Kanada ve Avrupalılar aynı zamanda, Amerikanın onları bir hak gibi görüp ezip geçemesini engellemek istiyor.

Avrupa Birliğinin bunu nasıl yapabileceğine dair ilginç bir fikir, İtalya’daki Bocconi Üniversitesi’ndeki Avrupa Politika Yapımı Enstitüsünden iki akademisyen Daniel Gros ve Nathalie Tocci tarafından yakın zamanda yayımlandı. AB’ye, genellikle Japonya, Kanada ve Avustralya gibi açık ekonomilere sahip demokrasiler olan ama diğerlerini de içerebilecek benzer düşünceli ülkeleri, kendilerinin CORE – “Açık ve Dayanıklı Ekonomiler Sözleşmesi” olarak adlandırdıkları bir şeyi imzalamak için bir araya gelmeye davet etmesi gerektiğini öne sürüyorlar.

Bu anlaşma çerçevesinde üyeler, diğer imzalayanları etkileyebilecek ticari, sanayi politikası ya da diğer büyük kararları almadan önce birbirleriyle görüşmeyi taahhüt edecek. Bu, bağlayıcı antlaşma yükümlülükleri içermeyecek; bunun yerine işbirliğine yönelik bir politik taahhüt, biraz da genişletilmiş, daha açık bir G7 ya da eski Batı dünyası versiyonu biçiminde olacak.

Teorik olarak amaç, tıpkı Carney’in Kanada için öngördüğü planlar gibi, Birleşik Devletler’e bağlılığın azaltılmasına doğru daha büyük bir özerkliğe yol açmak olacak. Pratikte ise CORE, katılan ülkeleri Trump sonrası bir Amerika’nın ezik durumuna düşürülmesinden korurken, aynı zamanda Amerika’nın kendisinin kendisiyle hizalanmaktan faydalanabileceği, daha çekici ve güçlü bir blok görünümü verecek.

En iyi senaryo, Amerika’nın CORE’a katılması olurdu; ancak bu olası görünmeymeye devam etsin, CORE yine de Amerikan kararlarını etkilemede güçlü bir etki kaynağı işlevi görebilir.

Trump dönemi jeopolitiğinin en tuhaf öğesi şuydu: Amerika müttefiklerine küçümsemeyle davrandıkça, Çin kendi müttefikleri ne kadar zorlu olursa olsun, Rusya, İran ve Kore Demokratik Halk Cumhuriyeti ile kendi ortaklıklarını pekiştirmeye ve genişletmeye çalıştı. Ders, 2029’da ABD başkanlığını devralan kim olursa olsun unutulmayacak: Tıpkı Soğuk Savaş sırasında olduğu gibi, müttefikler, tek başına ilerlemekten daha düşük bir maliyetle Amerikan hedeflerine ulaşmak için yeniden hayati bir araç olacak.

Batı ortaklığının Trump soğukluğu sonrası yeniden yaratılacağı o gelince, Japonya, Avrupa, Kanada ve diğerleri, jeopolitik açıdan evlilik öncesi anlaşmaların karşılığı sayılacak müzakerelerde mümkün olduğunca en iyi konumda olmayı hedeflemeli. Bu açıdan bakıldığında, o iki yıl uzun değil, kısa görünecek.

Bu makalenin Japonca yayımlanmış orijinali Mainichi Shimbun tarafından yayınlanmıştır. Yeniden yayımlama izni alınmıştır.

• X
• Bir arkadaşa bağlantı gönder (Yeni pencerede açılır)
• Yazdır (Yeni pencerede açılır)