Senegal, 31 Ekim ile 13 Kasım 2026 tarihleri arasında Dakar’da düzenlenecek Gençlik Olimpiyatları için spor tesislerini inşaat, yenileme ve modernleştirme adına büyük yatırımlar yapıyor. Dakar, Diamniadio ve Saly’de şimdi yeni veya yükseltilmiş tesisler yükseliyor; yarışmalar bu üç şehrin ev sahipliğinde düzenlenecek. Ancak bu tesisler, yalnızca Oyunların düzenlenmesinden çok daha büyük soruları da beraberinde getiriyor: Hükümet, yarışma tamamlandıktan sonra bu tesisleri uzun vadede nasıl finanse edecek, yönetecek ve bakımını sağlayacak?
Bu soruları iki araştırmacıya sorduk: halk-özel ortaklıkları uzmanı Djibril Diouf ile spor altyapısının hukuku ve yönetimi alanında uzman Amadou Moctar Ndiouck. Araştırmacılar, Gençlik Olimpiyatları’nın Senegal’in finansman modelini yeniden şekillendirmesine yardımcı olabileceğini savunuyor; ayrıca spor tesislerinin finansmanında hükümetin, yerel otoritelerin ve özel sektörün rollerini tartışıyor.
Gençlik Olimpiyatları yatırımı spor altyapısının finansmanında kalıcı bir değişim yaratabilir mi?
Gençlik Olimpiyatları için hükümet, Batı Afrika Ekonomik ve Para Birliği ve Fransız Kalkınma Ajansı gibi ortakların desteğine dayanan, doğrudan ve kapsamlı ölçekli bir yatırım modeli seçti.
Katkılarının büyüklüğü göz önüne alındığında, bu ortaklıklar Oyunların finansman modelini belirgin biçimde şekillendirdi. Yine de model, halk parasına veya halk-özel ortaklıklarına dayanmaya devam ediyor. Model artık spor tesislerinin uzun vade yönetimini de içeriyor. Oyunların mirası kapsamında bu, özel aktörlerin daha fazla katılımına kapı açabilir.
Hükümet özel sektöre spor altyapısının finansmanında ve yönetiminde ne rol biçmeli?
1984 Spor Anayası’ndan, Senegal Ulusal Meclisi tarafından 11 Mayıs 2026’da kabul edilen Yeni Spor Kanunu’nun 36’dan 51’e kadar olan maddelerine kadar yasa, hükümetin ve yerel otoritelerin yükümlülüğünü vurguluyor. Sporla uğraşan insanlar için spor tesisleri kurmaları gerekiyor.
Oysa pratikte, altyapı için iddialı halk politikaları büyük spor etkinlikleri dışında nadiren ortaya çıkıyor. Bu nedenle özel sektör katılımı gerekli olmaya devam ediyor.
2021 tarihli halk-özel ortaklık yasası, spor altyapısı için yeni yaklaşımlar geliştirme fırsatı sunuyor. Bu finansman modeli, otoyol ve Dakar’ın Blaise Diagne Uluslararası Havalimanı için kullanıldı. Spor tesislerinin inşaatı ve yönetimine özel sektör katılımını artırmak için kullanılabilir. Ayrıca hem finansal hem de sosyal kârlılığı garanti altına alabilir.
Özel sektör katılımı, halk finansmanının yetersiz kaldığı ek kaynaklar sağlar ve teknik uzmanlık sunar. Bu, tesislerin uluslararası standartlarda tutulmasına yardımcı olurken, aynı zamanda onların daha geniş kitlelere erişilebilir olmasını da güvence altına alır.
Senegal, Gençlik Olimpiyatları için yenilenmiş tesislerin Oyunlardan sonra bakımının çok pahalı olmasını nasıl engelleyebilir?
Yenilenmiş spor tesisları esas olarak Dakar, Diamniadio ve Saly’de yer alıyor. Tek ve tek tip bir bakım modeli bu üç site için çalışmayacaktır. Yerel gerçeklikler farklılık gösteriyor.
Dakar’daki Iba Mar Diop Stadyumu’nu örnek alalım. Dakar’daki Cheikh Anta Diop Üniversitesi’nin, 1982’den beri bu alanda merkezleşmiş olan Halk Eğitimi ve Spor Ulusal Yüksek Enstitüsü aracılığıyla dahil olması gerekiyor. Hem Iba Mar Diop Stadyumu hem de Olimpik yüzme havuzunun enstitünün sorumluluğuna verilmesi bakımı kolaylaştıracak ve finansal kârlılığı artıracaktır.
Diamniadio sitesi için, Spor Bakanlığı’na bağlı Spor Altyapısını Yönetim Ofisi, şehir merkezlerinden uzakta yer alan tesisleri yönetmeye uygunudur. Bu tesisler esas olarak büyük spor etkinlikleri için kalabalıklar çekiyor.
Spor Altyapısını Yönetim Ofisi, kamu sanayi ve ticaret kurumu niteliğinde bir kurumdur. Bu nedenle spor tesislerinin hem finansal hem de sosyal fayda sağlamasına yardımcı olabilir.
Saly’de tesisler turistik ve plaj tatil bölgesinde yer alıyor. Özel sektör katılımının en iyi çalışması muhtemeldir. Özel sektör işletmecileri, spor tesislerinin yönetimine profesyonel bir yaklaşım getirebilir. Bu, hizmetlerin kalitesini artırabilir ve uzun vade sürdürülebilirliği destekleyebilir.
Büyük spor etkinliklerinin ötesinde, Senegal’in tüm halkın erişebileceği altyapıyı geliştirmesini sağlayacak hangi finansman modeli?
Açıkçası, doğrudan halk yatırımı ve halk-özel ortaklıklarına dayalı finansman modeli, büyük spor etkinliklerine ev sahipliği yapabilecek kapsamlı spor tesislerine odaklanıyor. Ancak 2025’ten beri Spor Bakanlığı, deneyimsel yerel altyapı programını başlattı. Bu program, Senegal genelinde 25 belediyede 25 çok amaçlı tesisin inşaatını içeriyor. Bu girişim memnuniyetle karşılanmalı.
Büyük ölçekli spor tesisleri büyük etkinlikler için gerekli. Yerel tesisler de aynı derecede hayati ve desteklenmesi gerekiyor. Tüm topluluklarda, rekabet, eğlence ve sağlık dahil olmak üzere fiziksel ve spor aktiviteleri birçok biçim alıyor. Hükümet ve yerel otoriteler, bu günlük ihtiyaçları kendi bütçeleri üzerinden finanse etmelidir.
Ayrıca iki taraflı uluslararası işbirliği de başka bir yol sunuyor. Çin ve Rusya gibi bazı ülkeler, küresel güneyde, Senegal dahil olmak üzere spor tesislerinin inşaatı ve yenilemesini sık sık desteklemiştir.
