Trump’ın İrlanda Birliği Açıklaması: Gerçekten Bu Kadar Kolay Değil

Amerika Birleşik Devletleri Başkanı Donald Trump, son dönemde İrlanda birliğini desteklediğine dair sürpriz açıklamalarıyla Atlantık’ın öbür yakasında dikkatleri üzerine çekti. Bu ifadeler, ABD’nin bu konudaki uzun yıllardır sürdürdüğü dış politikaya net bir kopuş anlamına geliyordu ve kısa sürede Birleşik Krallık, içinde Kuzey İrlanda’yı da barındıran bir yapı, yanı İrlanda hükümeti dahil tüm taraflarda tartışma yarattı. Londra’da Muhafazakar ve Reform partilerinin liderleri bu açıklamaları sert bir dille kınarken, kendisini İngiliz olarak tanıyan Kuzey İrlanda Birlikçileri eleştirilerini daha keskin bir tonla dile getirdi. Hatta İrlanda Başbakanı Micheál Martin bile, kendi partisinin birliği temel hedeflerinden biri olarak saydığı meseleye rağmen, ziyaretçi ABD liderinin sözlerini hafife alacak düzeyde yorumladı.

Kabul edilecek bir gerçek var ki, Trump’ın tutumundan bağımsız olarak İrlanda birleşmesi yakın gelecekte gerçekleşmesi pek muhtemel bir senaryo değil. 1998’de imzalanan ve ardından gelen bir antlaşma, bunun nasıl gerçekleşebileceğine dair bir yol haritası çiziyor; ancak gerekli kriterler henüz sağlanmamış ve bundan önce çözülmesi gereken sayısız teknik soru bulunuyor. Buna rağmen, İrlanda-Amerikalı lobi faaliyetlerini ve barış sürecini araştıran akademisyenlerin görüşüne göre, Trump’ın bu açıklamaları, İrlanda birliğini savunan seslerin ABD’de potansiyel bir lobi rolü üstlenmesine işaret ediyor.

Kuzey İrlanda’daki Çatışmanın Kökeni

1921’de İngiliz ve İrlanda hükümetleri, adaya yüzyıllar boyunca süren sömürgeci İngiliz yönetiminin ardından İrlanda’ya bir dereceye kadar özerklik tanıyan Anglo-İrlanda Antlaşması’nı imzaladılar. Ancak aynı antlaşma, Protestan yerleşiminin yoğunlaştığı Kuzey İrlanda’ya, çoğunlukla Katolik olan yeni İrlanda Özgür Devleti’nden ayrılmayıp Birleşik Krallık’ın bir parçası olmaya devam etme imkanı tanıdı. Yeni Kuzey İrlanda hükümeti, Protestan Birlikçiler tarafından yönetilerek Katolik Milliyetçilere istihdam, konut ve eğitim alanlarında sistematik biçimde ayrımcılık uyguladı. Bu ayrımcılık, 1960’larda bir insan hakları hareketinin patlak vermesine ve kısa süre sonra 30 yıllık bir çatışma olarak bilinen “Sorunlar” döneminin başlamasına yol açtı. Bu çatışmada yaklaşık 3.700 kişi hayatını kaybetti, binlerce kişi ise yaralandı ya da başka biçimlerde travma yaşadı.

Çatışma 1998’de Birleşik Krallık, İrlanda ve Kuzey İrlanda’daki ana siyasi partilerin hükümetleri tarafından imzalanan Cuma Pazarı Anlaşması ile sona erdi.

Rıza İlkesi

Anlaşma, çeşitli paramiliçiler ve İngiliz devleti arasındaki silahlı çatışmayı, büyük ölçüde onu çözmek için demokratik bir yol açarak sona erdirdi. İlgili tüm taraflar, Kuzey İrlanda’nın çoğunluğun aksi bir karar vereye kadar Birleşik Krallık’ın bir parçası kalacağını kabul etti. Ancak anlaşma, bir referandumu çağırma kriterleriyle ilgili olarak pek az şey belirtiyor. Aslında Kuzey İrlanda’daki referandumu başlatmak için yalnızca tek bir mekanizma öngördü: Kuzey İrlanda Bakanı, yani İngiliz Kabine üyesi bir yetkili, “herhangi bir zamanda bir çoğunluğun … birleşik İrlanda’nın bir parçası olma isteğini ifade edeceği görülebilir” diye düşündüğü durumda referandumu çağırması gerekir.

Başka bir mesele ise maliyet konusudur. 2025’te Kuzey İrlanda, vergiler yoluyla İngiliz sisteme ne kadar katkı sağladığından yaklaşık 21,5 milyar dolar daha fazla devlet harcaması aldı. Bu durum, “Sorunlar” döneminin yarattığı ekonomik zararı ve barışın nesiller boyu sürmesi göz önüne alındığında şaşırtıcı değildir. Bu maliyetlerin bir kısmı birleşik İrlanda’ya taşınmayabilir. Yine de çalışmalar, bu açığı karşılamayı birleşik İrlanda hükümeti için yılda 8 milyar avro ile 20 milyar avro arasında, yani yaklaşık 9 milyar dolar ile 23 milyar dolar arasında bir maliyet gerektireceğini gösteriyor. Bazı İrlanda birliğini destekleyen taraflar, ABD’nin ya da AB’nin katkıda bulunmasını umuyor; ancak bu yardım garanti altına alınmamış ve kaynak tahsisine dair hükümet kararları siyasi açıdan bölücü olabilir.

“Yeşil Duvar İnşa Etmek” adlı kitabımızda, İrlanda-Amerikalıların rolünü ele alan, Birleşik Krallık’ın AB’den çıkma oylamasının ardından sert bir sınırın önlenmesini konu alan eserde, önde gelen siyasi liderlerden bize birliği referandumunun bu sorunların çözülmesinden sonra gerçekleşmesi gerektiğini söylediklerini aktardık. Katılımcılar, Brexit referandumunu dikkate değer bir uyarı örneği olarak gösterdi. Oylayanların çoğunun neye oy verdiklerini bilmediklerini ve bu durumu anlamaya çalışmanın süreci hâlâ on yıl sonra bile Birleşik Krallık siyasetini rahatsız ettiklerini vurguladılar.

İrlanda-Amerikalılar İçin Bir Rol Var mı?

Çoğu İrlanda-Amerikalı İrlanda birliğini destekler, ancak İrlanda-Amerikalı liderler ABD hükümetinin bu süreçte hangi rolü üstlenmesi gerektiği konusunda bölünmüştür. Bazıları bunun, barış görüşmelerinde İrlanda-Amerikalı liderlerin üstlendiği rolle benzer olması gerektiğini savunur; Dublin ve Belfast’ın kapalı ortamında yapılan görüşmeler için dışarıda alan açmak ve adil oyunun sağlanmasına ısrar etmek. Başkaları ise birleşik İrlanda’yı savunan bir kampanyada İrlanda-Amerikalıları aktif biçimde işin içine katmak ister. ABD’deki güçlü İrlanda Cumhuriyetçi lobi grubu Friends of Sinn Fein, örneğin bu kampanyada İrlanda-Amerikalıları işin içine katılmaya yönelik çalışmalarını sürdürmektedir.

İrlanda-Amerikalıların Demokrat Parti’ye geleneksel biçimde sahip oldukları bağlılığın ışığında, Trump’ın birleşik İrlanda’yı desteklediğine dair beyanı, ABD’deki pek çok siyasi gözlemci için de sürpriz olarak karşılandı. Yine de araştırmalarımızda İrlanda-Amerikalıların artık ülkenin geri kalanı kadar siyasi açıdan bölündüklerini bulduk. MAGA hareketine mensup ve birliği destekleyen İrlanda-Amerikalılar, şu anda güçlü bir müttefik olan Başkan Trump’ı imzalamış durumdadır. İrlanda-Amerika’nın geri kalanının onlara katılıp katılmayacağı, ayrı kanallardan mı çalışacağı ya da nötr kalmaya devam edeceği ise henüz görülecek bir meseledir.