İspanya’da Kapitalizmi Daha İyi Uygulayan Şehir

İspanya’nın kuzeyindeki Bask Bölgesi’nde bulunan Fagor Arrasate adlı bir üretim şirketinin genel merkezinde 20.000 metrekarelik endüstriyel depolama alanlarında, her boyutta, etkileyici ve dürüstçe gürültülü makineler çalışmaktadır.

Burada, mühendislerden oluşan bir ekip, buzdolapları ve çamaşır makineleri gibi ev aletlerini bir araya getiren, elektrikli araçlar ve uçaklar için parçalar üreten hidrolik presler ve metal bileşenler yapan fırınları inşa etmektedir. İnsan uyluğu büyüklüğünde matkaplar ve devin boynuna takılacak kadar büyük metal bobinleri bulunmaktadır.

Ancak her şey düzen içindedir. Bu, sofistike, kusursuz ve kârlı bir süreçtir. Fagor Arrasate, 2025 yılında 11,3 milyar Euro (12,8 milyar ABD Doları) gelir elde eden ve 600 milyon Euro’nun üzerinde kâr sağlayan daha büyük Mondragón Corporation’a aittir.

Ancak bu önemli kazançlar, piramidin tepesindeki zengin birkaç kişinin cebine gitmemektedir. Fagor Arrasate bir kooperatiftir – tıpkı Mondragón içindeki diğer tüm işletmeler gibi – ve çalışanları tarafından sahip olunan bir kuruluştur; kârları aralarında paylaşmaktadırlar.

“Ben de bu şekilde büyüdüm, anlamlı geliyor,” diyor yaklaşık 650 çalışanı olan, çoğunlukla Bask bölgesinde ancak aynı zamanda Çin, Meksika ve Almanya’da bulunan kooperatifin üyesi olan 46 yaşındaki Iker Aranburu. “Daha adil, daha çekici.”

Beş meslektaş tarafından 1956 yılında küçük bir şofben fabrikası olarak kurulan Mondragón Corporation, günümüzde dünyanın en büyük çalışan sahipli kooperatif federasyonudur. Aynı adlı kasabada bulunan 92 kooperatife mensup 70.000’den fazla çalışanı istihdam etmektedir; bu da onu Bask Bölgesi’ndeki en büyük işveren ve İspanya’daki beşinci en büyük özel sektör işvereni yapmaktadır. Kapsadığı sektörler oldukça çeşitlidir: Eroski adlı market zinciri ülke genelinde yüzlerce şubeye sahiptir; Mondragón Üniversitesi üniversite dereceleri sunmaktadır; İspanya’nın tek defibrilatör üreticisi ve dünyanın en büyük bisiklet üreticisidir; Mondragón’un tahminlerine göre, Avrupa’daki güneş panellerinin üçte birinden fazlası teknolojisini kullanmakta ve dünya trenlerinin %60’ında parçaları bulunmaktadır.

Mondragón modeli sosyalizmi değil, kapitalizmi temsil etmektedir; kâr odaklıdır. Ancak Mondragón modeli, kâr maksimizasyonundan ziyade sosyal fayda ve insanlığı ön planda tutmaktadır. Zenginlerin daha da zenginleştiği ve eşitsizliğin arttığı bir çağda, destekçiler Mondragón’un benzersiz ölçekte, kârların daha düşük olabileceği ancak toplumun faydalandığı bir iş yapma yöntemini gösterdiğini savunmaktadırlar. Diğerleri ise bu modelin başka yerlerde de işe yarayıp yaramayacağını veya artan küreselleşmenin onu nasıl etkileyeceğini sorgulamaktadırlar.

“Tüm şirket yönetimi kötü, ancak en iyisi bir kooperatif modelidir,” diyor her yıl iki ila üç bin ziyaretçiyi (akademisyenlerden politikacılara, öğrencilerden turistlere kadar) ağırlayan iki tam zamanlı personelden biri olan Ander Etxeberria Otadui. “Para kazanmalıyız, iş yaratmalıyız. Ancak çalışanlar, sadece iyi bir maaşın ötesinde daha fazlasını alacaklardır.”

Mondragón’un modelinin en önemli yönlerinden biri çalışanların eşitliğidir. Örneğin, Mondragón kooperatiflerinde en yüksek ve en düşük ücret arasındaki fark 6 ila 1’dir (İspanya’da ortalama 110 ila 1, ABD’de ise 280 ila 1). Bu, yöneticilerin kötü ücret almadığı anlamına gelmez; daha ziyade, en aşağıdakiler daha iyi ücretlidir. Mondragón çalışanının temel maaşı, İspanya’daki asgari ücretin %40 oranında üzerindedir.

Buna ek olarak, şirket kârları paylaşılmaktadır. Yıllık kazançlardan, %60’ı işe yeniden yatırım yapılırken, %30’u çalışanlara (sadece emekli olduklarında veya gruptan ayrıldıklarında talep edilebilen sermaye) ve %10’u yerel topluma yatırım yapılır. 2025 yılında Mondragón, sosyal içerme, yoksulluk azaltma, eğitim, kültür, spor, Bask dilinin korunması ve çevresel sürdürülebilirlik gibi projelere 49 milyon Euro’nun üzerinde kaynak ayırmıştır. Bir kooperatif zarar ederse, tüm 92 kooperatifi tarafından finanse edilen bir dayanışma fonu tarafından desteklenir.

2019 yılında Igor Gonzalez, demiryolu sektöründe çalıştığı işinden sonra daha iyi bir maaş ve daha yakın bir konuma sahip olan Fagor Arrasate’de güneş paneli üretimi konusunda uzmanlaşmış bir pozisyon bulmuştur. Grup, çocuklarının okula gidişlerini eşlik eden bir bakıcı tarafından sağlanan bir programı da sunmaktadır. “Topluluğumuza yatırım yapıyoruz,” diyor Gonzalez.

Mondragón sisteminin bir diğer önemli ilkesi doğrudan demokrasidir. Çalışanlardan yöneticilere kadar herkesin yıllık genel kurullarda aynı oy gücüne sahiptir: her çalışan bir oy hakkına sahiptir. Pozisyonları ne olursa olsun, sesleri duyulabilir ve şirket stratejilerini ve politikalarını etkileyebilirler.

“Çalışanlar olarak kararları biz veriyoruz,” diyor elinde bir anahtar bulunan ve parlak turuncu bir güvenlik yeleği giyen Aranburu. “Seçim yapma hakkımız var. Temsilciler seçebiliriz. Bu, diğer şirketlerde olmuyor.”

Ve bu sadece teoride kalmamaktadır. 2006 yılında kooperatife katılan Aranburu, yıllar önce bir genel kurulda yönetim kurulu tarafından büyük bir uluslararası genişlemenin önerildiğini belirtmektedir. Ancak çalışanlar bunun gerekli olmadığını düşünmüşlerdir ve buna karşı oy kullanmışlardır; yönetim kurulu istifa etmek zorunda kalmıştır ve yeni temsilciler seçilmiştir.

Mondragón’un işçi sahipliği, çoklu kooperatif modeli, dünyanın en büyüklerinden biridir (diğer kooperatifler daha büyüktür ancak çalışan tarafından yönetilmez). Bu model aynı zamanda iş güvenliği de sağlamaktadır. Kurallara göre, hiçbir çalışan ekonomik nedenlerle işten çıkarılamaz; performans sorunları olanlar için eğitim programları sunulmaktadır. Bir kooperatifin iflas etmesi durumunda, çalışanlara iki yıl maaş ödenmektedir ve diğer kooperatiflerdeki pozisyonlar için öncelikli hakları bulunmaktadır.

2013 yılında Igor Herrate ve eşi, çalıştıkları ev aletleri kooperatifi iflas ettiğinde işlerini kaybetmişlerdir. Ancak iki ay içinde, birkaç görüşme sonrasında her ikisi de başka bir pozisyonda çalışmaya başlamışlardır.

“Burada hayat boyu korunmuş hissediyorsunuz,” diyor Herrate.

Zor zamanlarda, bazı şirketler çalışanları işten çıkarırken, Mondragón’daki çalışanlar maaşlarını geçici olarak azaltarak krize adapte olmaktadırlar.

Bu 70 yıllık miras, ücret eşitliği, işçi hakları ve demokrasinin birleşimiyle elde edilen sonuçlar etkileyicidir. Mondragón’un çoğunluğunun bulunduğu Alto Debo bölgesi, Bask Bölgesi’ndeki en yüksek aile gelirlerine, İspanya’daki en düşük işsizlik oranlarına ve dünyadaki en düşük eşitsizlik seviyelerine sahiptir. Bu model kâr elde etmeye devam etmektedir: 2025 yılında net kârlar 618 milyon Euro, 2024’te ise rekor bir seviyeye ulaşarak 632 milyon Euro olmuştur.

Aslında, kooperatif yönetimi iş karar alma süreçlerini yavaşlatsa da, araştırmalar kooperatiflerin geleneksel şirketler kadar kârlı olabileceğini göstermektedir. Rutgers Üniversitesi tarafından yapılan bir çalışma, “büyük olasılıkla aynı verimliliğe sahip olduklarına dair önemli kanıtlar” olduğunu belirtmektedir.

Kitabının yazarı Nick Romeo, çalışan sahipliği ve ekonomik eşitliğin Mondragón modeli gibi kurumların, özellikle serbest piyasa ekonomisinin kusurlarının giderek daha fazla fark edildiği bir dönemde nasıl bir çözüm sunabileceğini savunmaktadır.

“Bu etkileyici bir kurum veya kurumlar kümesidir,” diyor Romeo. “Amerika’daki baskın paradigmayı sorguluyor. Birçok insanın mevcut ortamın sürdürülemez olduğuna dair farkındalığı artıyor.”

Texas merkezli araştırma grubu Center for Global Justice’in başkanı ve araştırmacısı Betsy Bowman ise, Mondragón gibi iş modellerinin sosyal bölünmeleri ve demokratik kurumlar konusundaki güven kaybını nasıl giderebileceğini savunmaktadır.

“Çalışan sahipliği ve kolektif, demokratik öz yönetim sadece işletmelerin etkin bir şekilde yönetilmesini, çalışanların duygusal sağlığını ve toplumun yararını sağlamakla kalmayıp aynı zamanda dünyanın artan gelir eşitsizliklerini de ele alabilen bir çözümdür,” diyor Bowman. “Belki de bu, insanların kendi ajanslarını ve demokratik karar alma gücünü yeniden keşfetmelerine yardımcı olabilir.”

Ancak Mondragón’un etiği yıllar içinde zayıflamıştır. Örneğin, başlangıçta üç ila bir olan ücret oranı, 1980’lerde altı ila bir olarak yükseltilmiştir.

Araştırmacı Anjel Errasti, Mondragón modelini analiz eden bir makale yazmıştır ve bunun “Kooptalist” olduğunu belirtmektedir; yani kooperatifin merkezinde kapitalist bir çevre bulunmaktadır.

Errasti, bunun yerel düzeyde mükemmel çalıştığını kabul etmektedir. “İyi çalışma koşulları, karar alma gücü var. Daha iyi bir model bulmak zordur,” diyor.

Ancak Errasti, Mondragón’un uluslararasılaşmasının ve kooperatif felsefesinin yurt dışındaki iştiraklerine nasıl genişletilebileceğinin önemli olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, erkeklerin çoğunlukta olduğu yönetim kurulları konusuna da dikkat çekmektedir. Mondragón, mühendislik eğitimi alan kadın sayısını artırmak için programlar geliştirmektedir. Ancak yine de, toplumdaki gibi, güç pozisyonları hala ağırlıklı olarak erkekler tarafından işgal edilmektedir.

“Bu mükemmel bir şirket değil, ancak önemli ve olumlu etkileri var,” diyor Otadui.

Ancak bu modelin her yerde başarılı olup olmayacağı da sorgulanmaktadır. Örneğin, Fagor Electrodomésticos, Mondragón’un en eski kooperatiflerinden biri olmasına rağmen, daha fazla yatırım yapılmadığı için iflas etmiştir.

“Bugün karşılaşılan en önemli zorluklardan biri budur,” diyor Otadui.

Ancak diğer şirketler gibi, Mondragón da rekabetle karşı karşıyadır. Özellikle Çin ekonomisinin gücüyle rekabet etmek zordur. Bu durum, Fagor Arrasate’de yeni sektörlerin geliştirilmesi için araştırmalara yatırım yapılmasını gerektirmektedir.