Bütçe Her Bölgede ‘Büyüme’ Sağlayacak mı?

Kanzonyer, “bir jenerasyonun en büyük yetki devri dalgası”nı ortaya koydu – ancak ülkenin geniş bölgeleri bu süreçten dışlandı

• 2026 Bütçesi: Bir bakışta temel noktalar

2026 Bütçesi: Bir bakışta temel noktalar

Sadece iki yıl içinde, Andy Burnham’ın İngiltere’ye daha geniş yetkiler devretme misyonunun bir parçası olarak milyarlarca sterlini harcamaya hazır onlarca belediye başkanı olabilir.

İskoçya, Galler ve olası olarak Kuzey İrlanda’daki liderlerle müzakerelerin ardından yeni yetki devri anlaşmaları da sağlanabilir; bu da başbakanın bir sonraki seçimde, daha yerel kontrol sağlamak amacıyla ülkenin politik manzarasını yeniden düzenleme sözüünü yerine getirdiğini söylemesini mümkün kilar.

Bu, John Healey’in ilk bütçesinden gelen mesajdı; yolun yönünü ortaya koydu ve 2028 yılında bazı gelir vergisi gelirlerinin stratejik otoritelerin (MSA) belediye başkanlarına devredilmesini içeren bazı kilometre taşları koydu. Bir sonraki yıl iş yeri vergisi gelirlerinin %20’sinin belediye başkanlarına gideceğini de içeren sözü ekledi.

Bu, Healey’in Meclis üyelerine şu şekilde söylediği anlamına geliyor: “Bölgelerini en iyi bilenlere yeni yetkiler, duygusallık değil, arz tarafı ekonomisi. Bu Labour hükümetinin İngiliz halkına teslim ettiği, her postada iyi büyüme sağlayan bir jenerasyonun en büyük yetki devri dalgası.”

Ancak Burnham’ın imzasını taşıyan “her postada iyi büyüme ve her kalpte umut” ifadesi, ülkenin büyük bölgelerinin dış olduğu açıkça ortaya çıktığında incelemenin konusu olacak.

Manchester, West Midlands ve Liverpool City bölgesi, zaten bir belediye başkanı tarafından yönetilen 14 bölgeden oluşan listenin başında geliyor.

Healey, 14 yerin gelişmiş anlaşmalara layık görüldüğünü, bakanların ise 10 yeni anlaşmanın imzalanmasının son aşamasında olduğunu; Devon, Plymouth ve Torbay için; Hertfordshire; Lancashire; Leicester, Leicestershire ve Rutland için; Stoke ve Staffordshire için; Surrey için; Thames Valley (Oxfordshire, Berkshire ve Swindon) için; ve Wessex için MSA’ların oluşturulduğunu belirtti.

Geçen ay Essex il meclisi yöneticileri, 10 yıl içinde yaklaşık 1,2 milyar sterlinlik fon güvence altına almak için bir MSA’yı benimsemeyi kabul etti. Önceki Muhafazakár hükümet altında özel bir yetki devri anlaşması sağlayan Cornwall yöneticileri, geçen hafta yetki devri görüşmelerinin merkezindeki No 10 North’ta, ek fonla desteklenen gelişmiş bir güçler paketi üzerinde uzlaşıyordu.

Ancak, bu bölgelerin önümüzdeki yıldan önce anlaşmaya katılabilmesine rağmen, birçok başka bölgenin dışarıda kalacağı endişesi var.

Düşünce kuruluşu Yerel Yönetimler Bilgi Birimi’nin (Local Government Information Unit) genel müdürü Jonathan Carr-West: “Yeniden yapılandırılan bir devletin, her yönetim kademesinin kendi rolünü üstlenmesi gerekir ve her yönetim kademesinin finansal açıdan dayanıklı olması gerekir,” dedi.

Kendi görüşüne göre, belediye başkanı olmayan ya da Cornwall gibi özel bir yetki devri anlaşması olmayan bölgelerin, geride kalan diğer bölgelerin gerisinde kalmaya başlayacağı ve bölgesel eşitsizliği derinleştireceğini belirtti.

Önümüzdeki ay, No 10’un uzun süredir beklenen “Rewiring the State” (Devleti Yeniden Yapılandırma) uygulama planını yayımlaması bekleniyor; Burnham, bu planda başbakan olarak gerçekleştirmek istediği şeylerin özünü içereceğini söyledi.

Carr-West, ileriye dönük yol hakkında bir netlik olmasını isteniyorsa, Healey’nin konuşmasındaki açıkların Burnham tarafından doldurulması gerektiğini söyledi. “Bugünkü bütçe açıklaması, o belgeye daha fazla, daha az baskı değil, baskı koyuyor,” dedi.

İlerlemeye giden büyük engellerden birinin, il ve ilçe meclislerini tek yetkili makamlardan oluşan bir ağa dönüştürmesi planlanan İngiltere’deki yerel yönetim yeniden örgütlenmesinin takılı kalması olacağı muhtemel. Konut, yerel yönetim ve toplulardan sorumlu devlet sekreteri Angela Rayner, planı eylül ayında askıya aldı.

Tek yetkili makamlar, sosyal hizmetler ve eğitim sağlamak ile otopark ve yerel işletme lisanslarına gözetim dahil olmak üzere, daha önce il ve ilçeler arasında bölünmüş olan tüm görevleri üstlenecek.

Birçok ilçe meclisi, planlara itiraz etmek için yargısal inceleme (judicial review) başvuruları kullanarak Rayner’ın yeniden düşünmesine yol açtı.

Kent, Reform UK yönetimli ilçe meclisinin, dört birimsel otonomiye ayrılmasını öngören hükümet planına itiraz etmesi üzerine, bir MSA’ya sahip olmaktan çok uzakta kalan bir yönetim örneği. Kent’in Cornwall gibi tek bir birim olarak kalmayı talep ederek konuyu mahkemeye götürdü.

Kent’teki Medway meclisinin başkanı Vince Maple, anlaşmazlığın şu an için bir anlaşmaya engel olduğunu kabul ediyor, ancak Healey’in konuşmasından yerel yönetimler yeniden örgütlenmesinin (LGR) bir biçimde hayata geçirileceği ve buna devolüsyon anlaşmalarının izleyeceği açıkça görülüyordu diyor.

“Hükümet, LGR’nin hayata geçirileceğini açıkça ortaya koydu. Çoğu kişi bunun gerçekleşeceğini kabul ediyor,” dedi.

Maple aynı zamanda Gloucester, Sunderland ve Salford’u içeren ikinci kademe kentsel alanlardan oluşan Key Cities Grubu’na da başkanlık ediyor. MSAs’ın içine 10 bölge daha eklenmesinin, hükümetin “her posta kodu” hedefine daha da yaklaşmasına yol açtığını söyledi.

“Üyelerimiz, 24 saat önce olmadıkları bir biçimde artık görüşme sürecinin parçası olacak,” dedi.

Bir diğer kuşku da Burnham’ın devolüsyondan beklediği ekonomik büyümenin yavaş ortaya çıkabileceği yönünde.

Bütçe üzerine bir değerlendirmede Oxford Economics danışmanlığı, “Sınırlı detay, çözülmemiş zorluklar ve olası olumlu etkilerin ortaya çıkması için gereken uzun sürenin bir kombinasyonu, devolüsyon açıklamalarının bölgesel öngörülerimizi gözden geçirmemize yol açmayacak” dedi.

Burnham, ekonomik büyümeye yönelik bir canlanma gösteremesede olsa, yerel yönetimler yapısının yeniden düzenlenmesinin bir sonraki seçimlerde seçmenleri değişimin faydalı olduğu ikna etmek için yeterli olacağını umuyor.

• Bütçe 2026
• Kent belediye başkanları
• Devolüsyon
• Yerel yönetimler
• John Healey
• Andy Burnham
• Yerel politika
• özellikler